La ville de Dosso s’est parée de ses plus beaux atours pour cette cérémonie riche en couleurs qui s’est déroulée ce 17 mai 2023. Les travaux de cette route ont été financés par le Millennium Challenge Corporation (MCC) et mis en œuvre par le Millennium Challenge Account – Niger (MCA-Niger).
La rencontre a été présidée par le Premier Ministre, Ouhoumodou Mahamadou.
Le PM, Ouhoumoudou Mahamadou (Boubou blanc, 2e à partir de la gauche) entouré des invités de marque dont le Vice-Président de MCC, Cameron Alford.
Le Ministre de l’Equipement Gado Sabo Moctar a salué l’excellence des relations entre les Etats Unis et le Niger, dont l’une des illustrations éloquentes reste la RN7 remise à neuf avec des standards de durabilité des plus exigeants.
« Le tronçon Dosso-Bella II réhabilité dans le cadre de ce projet, est une grande première au Niger », Mamane Annou, DG MCA-Niger.
Pour le Directeur Général de MCA-Niger, Mamane Annou, «Vue à l’échelle du Niger, la route que vous réceptionnez aujourd’hui est une prouesse technique, un témoignage de la qualité du travail des ingénieurs et experts de sa conception et de sa réalisation. Ces acteurs sont les Equipes de SATOM, du Bureau de Contrôle AIC Projetti, du Ministère de l’Equipement, et du MCA-Niger et de MCC. »
Le Vice-Président de MCC, Cameron Alford, lors lors de son allocution.
Quant à Cameron Alford, Vice-Président de MCC, il a souligné la portée stratégique de cette route dans le développement économique du Niger.
Le personnel de MCA-Niger était au rendez-vous !
Dosso s’est parée de ses plus beaux atours pour la cérémonie.Le groupe SOGHA a assuré une prestation de haute volée.
La 19e session ordinaire du Conseil d’Administration de MCA-Niger s’est tenue le 16 mai 2023 en présence du Vice-Président du Millennium Challenge Corporation (MCC), le bailleur du Compact du Niger. Après avoir passé en revue le niveau d’exécution des différents projets, la rencontre s’est félicitée de l’achèvement des activités de routes. Elle a toutefois exhorté MCA-Niger à redoubler d’ardeur pour finaliser le reste des travaux dans les délais impartis.
MCA-Niger invité à terminer les projets dans les délais impartis. 2e à partir de la gauche, Cameron Alford, le VP de MCC.
Le Président du Conseil d’Administration de MCA-Niger Ibrahim Sani Abani a salué le partenariat entre les Etats Unis et le Niger à travers le Compact et a exprimé la volonté de voir les différents projets se concrétiser pour le bien des communautés. « Nous ferons en sorte que MCA-Niger soit un modèle de réussite », a-t-il lancé.
Pour sa part, le Vice-Président de MCC, Cameron Alford a salué les réalisations du Compact du Niger en dépit des défis relatifs à la COVID-19 et à la guerre en Ukraine. Il a invité MCA-Niger et son Conseil d’Administration « à réfléchir sur des risques de non achèvement de certaines activités. »
Une vue de la RN7 réhabilitée par MCA-Niger.
Les projets qui ne seront pas terminés dans les délais du Programme, devront être pris en charge par le Gouvernement nigérien, a-t-il rappelé, non sans mentionner la disponibilité de son institution à accompagner MCA-Niger dans cette phase cruciale que représente la fin du Compact (fin de janvier 2024). « MCC se tient aux côtés de MCA-Niger pour proposer des alternatives. On est ensemble ! », a-t-il conclu.
La mise sur pied d’une Entité Post Compact pour gérer le restant des activités qui n’auraient pas été terminées a également été discutée par les Administrateurs de MCA-Niger.
Périmètre de Konni quasi achevé
Les travaux de réhabilitation du périmètre irrigué de Konni de 2500 hectares, sont réalisés à plus 99%. Sa réception interviendra après des tests de mise en eau du réseau d’irrigation. Un accord a été signé en ce sens avec l’entreprise des travaux.
Les appuis multiformes de MCA-Niger au Ministère de l’Agriculture pour la réforme du secteur des engrais ont été soulignés au cours de cette session du Conseil d’Administration. Le Compact vient de faire une seconde contribution de 2,2 millions de dollars pour soutenir le Fonds Commun des Engrais.
A l’instar des trois années précédentes, MCA-Niger va soutenir le Ministère de l’Elevage pour la 5e campagne nationale de vaccination du cheptel par l’acquisition de vaccins, diluants et matériels à hauteur de 5 millions de dollars.
Calendrier très chargé du Vice-Président de MCC et des membres du Conseil d’Administration. Ils vont se déporter le mercredi 17 mai à Dosso pour la cérémonie officielle de réception de la Route Nationale 7 (RN7) réhabilitée par MCA-Niger.
Dans la mise en œuvre du Compact du Niger, l’accès aux marchés représente un volet important.
La réhabilitation de voies stratégiques à l’instar de la Route nationale 7 (RN7) a été réalisée par MCA-Niger pour répondre à cette problématique.
La cérémonie officielle de réception de cette voie est prévue le mercredi 17 mai 2023 à Dosso sous les coups de 10H, sous le haut patronage du Premier Ministre nigérien, Ouhoumoudou Mahamadou, en présence notamment du Vice-Président du Millennium Challenge Corporation (MCC, le partenaire), Alford Cameron et d’autres parties prenantes à ce Programme.
Cette nouvelle dotation intervenue le 4 mai 2023, fait partite d’une longue série dans le cadre du partenariat entre le Secrétariat Permanent du Comité National du Code Rural (SP CNCR) et MCA-Niger.
Ces documents ont été revus et reproduits en 2310 exemplaires pour un cout global de près de 20 millions FCFA. Il s’agit essentiellement des documents sur la politique foncière, des recueils de textes sur le code rural et des manuels de procédure.
Le Directeur Général de MCA-Niger, Mamane Annou a souligné l’importance de cette revue dans l’accompagnement du SP CNCR. Il a insisté sur la nécessité de poursuivre les efforts de vulgarisation et de formation pour mieux outiller et encadrer les acteurs de la question du foncier à tous les niveaux.
Rodrigue Bationo, Responsable du Foncier à MCA-Niger a pour sa part rappelé le processus inclusif qui a conduit à la réactualisation de ces documents.
Les représentants du Secrétariat Permanent du Code Rural ont salué ce soutien de MCA-Niger qui vient les renforcer dans leurs missions de sécurisation et de gouvernance foncières au Niger.
Plusieurs acteurs concernés par la question du foncier ont pris part à la cérémonie : le Haut Commissariat 3N, les ministères de l’Agriculture, de l’Elevage et de l’Environnement et l’Ordre National des Géomètres-experts du Niger.
Antony Blinken en visite le 15 mars 2023 à Niamey, s’est prononcé sur l’apport de la diplomatie économique américaine dans la résolution des défis liés au développement. « Il y a des projets très importants qui nous lient depuis des années…y compris les projets financés par le Millennium Challenge Corporation dans le secteur agricole dans deux sens, créer l’accès aux marchés très important les agriculteurs, mais aussi l’irrigation… »
Vidéo Blinken
(Crédits vidéo ORTN)
Le Chef de la diplomatie américaine s’est également appesanti sur les investissements dans les infrastructures routières au niveau du corridor entre le Bénin et le Niger dont la matérialisation se fera à travers le Compact Régional qui a été signé tout récemment.
Cet Accord est doté d’une enveloppe de 504 millions de dollars, soit plus de 341 milliards de FCFA !
MCC va investir 202 millions de dollars au Bénin contre 302 millions de dollars au Niger.
Une vue de la RN7 réhabilitée par MCA-Niger grâce au financement américain.
Dans le cadre d’un Compact en cours de clôture au Niger, plus de 253 milliards de FCFA ont été consacrés à la réhabilitation des routes, l’irrigation, l’agriculture, et l’élevage.
Après deux ans de travaux, le tronçon Dosso-Bella2 de la RN7 (83 km), a été de réhabilité par MCA-Niger grâce à un financement du MCC.
Les techniques appliquées en font un joyau routier du pays. « Cette voie a été dimensionnée pour une durée de vie de 20 ans », affirme Noureddine Almou. « Pour ce faire, une première couche, la couche de fondation avec de la latérite ajoutée, améliorée au ciment, a été posée. C’est ce qu’on appelle le sol ciment avant de passer à la couche de base. Il s’agit du granit concassé mélangé avec du bitume pour avoir un matériau très consistant et résistant pour une épaisseur de 12 centimètres. La dernière couche sur laquelle roulent les voitures, qu’on appelle le BBME, le béton bitumineux à module élevé, avec une bonne résistance. Cette dernière couche est d’une épaisseur est de cinq centimètres », explique le Responsable qualité de SOGEA SATOM.
La réhabilitation de la RN7 va favoriser la mobilité et les échanges commerciaux.
Deux autres voies, la RN35 et la Route Rurale de Sambéra (RRS) sont en phase de finition (NDLR : prévue fin mars 2023) avec à la clé, la réalisation de près de 400 ouvrages (dalots, notamment).
« L’objectif de la RN35 et la route de Sambéra, c’est d’avoir des ouvrages qui assurent un désenclavement permanent de la route tant en saison sèche que pluvieuse », renseigne Oualmi Feinkou, Chef de mission RN35 et RRS du Bureau de contrôle AIC Projetti.
Usagers et populations riveraines soulagés
Pour les communautés bénéficiaires, c’est désormais la délivrance après plus de dix ans d’attente et de calvaire. « La route est source de beaucoup de changements positifs dans nos vies.De Margou à Gaya, nous avons remarqué beaucoup d’impacts positifs.
Avant, pour rallier Margou à Gaya, il vous fallait 7 heures, encore faudrait-il être chanceux, alors que 2 heures suffisent aujourd’hui », reconnait, satisfait, Amadou Adamou, un habitant de Fabidji (situé sur la RN35).
Ce sentiment de reconnaissance est partagé par Garba Kimba, Chef de village d’Agali, première localité traversée par la RN7 (après Dosso en direction Gaya). « Actuellement, les évacuations sanitaires se font plus rapidement grâce à la route réhabilitée. Auparavant, les nids de poule et autres crevasses compliquaient davantage l’état des patients.Certains perdaient même la vie sur la route avant d’arriver à l’hôpital ».
Le Chef du Village d’Agali (au centre, bras croisés), se réjouit de la réhabilitation de la RN7.
La gent féminine y trouve également son compte et c’est un sentiment de satisfaction qui l’anime, à l’image de Adama Inoussa, une commerçante de Fabidji. « Cette nouvelle voie est d’une grande utilité.L’accès aux marchés est plus facile pour nous les commerçantes ».
La sécurité routière est perçue par bon nombre de transporteurs, camionneurs et autres usagers de cette route, comme désormais un acquis, et l’économie du temps reste une plus-value.
Selon Seydou Issaka, conducteur de bus Dosso-Gaya, « Avant, tu vas passer 6 à 7 heures sur ce tronçon. Maintenant, en 2 heures seulement tu arrives à Dosso. Aujourd’hui, notre bus peut aisément circuler pendant un an sans qu’on change un seul pneu. C’est propre ! »
« Avant, tu vas passer 6 à 7 heures sur ce tronçon. Maintenant, en 2 heures seulement tu arrives à Dosso », affirme Seydou Issaka, conducteur de bus Dosso-Gaya.
GENIS, une grande première au Niger !
Cerise sur le gâteau, l’innovation majeure dans la durabilité des investissements se trouve dans l’introduction pour la première fois au Niger de l’approche dite ‘’GENIS’’ (Gestion par Niveaux de Service).
Cette technique déjà utilisée dans de nombreux pays du monde, présente de nombreux avantages pour la durabilité des infrastructures routières et le décalage du seuil de l’entretien périodique qui permettent de faire des économies de coûts considérables de l’ordre de 10% à 40%, selon les administrations routières ayant opté pour cette méthode.
« C’est la première fois qu’on applique cette approche au Niger. On espère que ça va se pérenniser au cours des années à venir afin que le réseau nigérien soit intégralement sous GENIS », ce sont là les espoirs de Daouda Diakité, Manager Routes au sein du MCA-Niger.
En vue d’assurer la durabilité des infrastructures routières réhabilitées par ses soins, MCA-Niger a opté pour une approche novatrice, le GENIS, Gestion et Entretien par Niveaux de Service.
Trois tronçons situés dans la région de Dosso sont concernés par la mise en œuvre du GENIS : la RN7 Dosso-Bella (83 km), la RN35 (Margou-Gaya, 187 km) et la Route Rurale Sambéra-Guitodo longue de 37 km.
Ce mécanisme entre dans le cadre de la réforme du secteur de l’entretien routier adopté par le Gouvernement nigérien avec l’appui des partenaires techniques financiers dont MCA-Niger.
La réunion de démarrage de cette initiative s’est déroulée le 14 février 2023 à Niamey. L’entreprise SOGEA-SATOM est en charge de son exécution durant trois ans.
Inédite au Niger, cette approche va assurer la pérennité des infrastructures.
« Tous ces réseaux seront pris en charge par les fonds de MCC dans une nouvelle approche de construction et de planification », a rassuré le Directeur Général du MCA-Niger, Mamane Annou.
« Cette réhabilitation va permettre aux populations d’avoir accès aux marchés et d’écouler leurs productions agricoles », a rappelé pour sa part, Kaocen Aghaleir, le Directeur adjoint du MCC au Niger.
Le DG du MCA-Niger (boubou blanc) entouré du représentant de MCC (à sa droite) et de celui de SOGEA-SATOM.
Le GENIS présente de nombreux avantages, à savoir, une nette amélioration de la qualité des infrastructures routières et le décalage du seuil de l’entretien périodique qui permettent de faire des économies considérables de l’ordre de 10% à 40%, selon les spécialistes.
Une vue de la RN7. Cette voie va bénéficier de l’entretien GENIS.
Des représentants du Ministère de l’Equipement, des entreprises, du Fonds d’entretien routier (FER), de l’AMODER (Agence de maitrise d’ouvrage déléguée de l’entretien routier), des consultants et des partenaires techniques financiers, ont pris part aux travaux.
En cette dernière année de mise en œuvre du Programme, cette Session Ordinaire du Conseil d’Administration, tenue le 18 janvier 2023 a quasiment fait le bilan des cinq dernières années de mise en œuvre du Compact du Niger.
Le Conseil a noté des avancées en dépit de certaines difficultés.
Pour les activités routes les membres du Conseil ont noté avec satisfaction la fin des travaux de la RN7 avec la réception provisoire du tronçon Dosso-Bella long (83 km) intervenue en décembre dernier.
Quant à la RN35 et la Route Rurale Sambera, elles seront achevées vers la fin du mars 2023.
Le Conseil a noté avec satisfaction l’achèvement des travaux de routes.
L’autre point saillant de cette rencontre a porté sur la réception provisoire des travaux de réhabilitation du périmètre irrigué de Konni réalisés à 90% ; le réseau d’irrigation pour sa part est achevé à 97%.
L’eau demeure une condition essentielle pour le test de fonctionnement.
Au terme des échanges et sur la base des avis éclairés fournis par MCA-Niger, le Conseil d’Administration a validé l’option de procéder à la réception de l’ouvrage lorsque les travaux seront complètement achevés. Tous les tests de fonctionnalité pourraient alors être complétés dans les conditions optimales.
Des projets à risque analysés
La réforme des engrais a qualitativement et quantitativement amélioré l’augmentation des importations des engrais au Niger et la disponibilité sur toute l’étendue du territoire national. Le Ministre de l’Agriculture, Dr Alambédji Abba Issa a rassuré le Conseil d’Administration sur les initiatives prises pour l’effectivité de cette réforme.
Le Projet Communautés Résilientes au Climat (CRC) a également été passé au peigne fin. En toile de fond, les activités de récupération des terres pastorales dégradées, la construction et la réhabilitation de 17 marchés à bétail, la réalisation de couloir international de transhumance des animaux, la gestion durable des terres et l’appui à l’intensification agricole à travers la réalisation de 9 périmètres irrigués dont le recrutement des entreprises est en cours de finalisation.
Le Conseil porté une attention particulière aux risques post Compact liés au non achèvement des travaux, notamment les marchés à bétail et les projets de petite irrigation.
Le Conseil d’Administration a instruit MCA-Niger de prendre des initiatives hardies et pragmatiques pour finaliser ces projets.
Egalement abordée au cours de cette session, la mise en place d’une structure pour gérer les activités post Compact. Le conseil a décidé d’en faire la recommandation au Gouvernement.
Le déplacement volontaire et involontaire, de même que la réinstallation des communautés dans la mise en œuvre de projets de développement, doivent répondre à des normes.
Durant cinq jours (12 au 16 septembre 2022), des membres du MCA-Niger ont été formés sur cette thématique.
Cette formation de haut niveau a permis aux participants d’appréhender davantage les enjeux et les exigences relatifs à la réinstallation des populations affectées par le projet (PAP) eu égard aux standards internationaux et nationaux en la matière.
Les participants viennent de différentes équipe du MCA-Niger.
Cette rencontre a été aussi l’occasion de passer en revue les approches utilisées dans l’implémentation de Programme de Restauration des Moyens de Subsistance (PRMS) afin de réhabiliter les personnes affectées par le Projet dans les mêmes conditions, si ce n’est les améliorer par rapport à la situation avant leur délocalisation et la perte de leurs moyens d’existence.
Le Directeur des Affaires Transversales de MCA-Niger, Justinien Bacirongo a exprimé sa satisfaction au terme de la formation.
Une délégation du gouvernement nigérien et MCC ont discuté une semaine durant à Washington autour du Compact régional Niger-Bénin.
Ce Compact actuellement en préparation, sera consacré au développement du réseau routier entre le port de Cotonou et le Niger avec comme objectif stratégique, l’amélioration substantielle du flux commercial entre les deux pays.
Ce Compact sera axé sur le développement du réseau routier entre le Bénin et le Niger. Crédits photos : MCC.
Ce Programme devra attirer des investisseurs et contribuer à réduire la pauvreté grâce à la croissance économique.
La délégation nigérienne comprenait notamment le Ministre des Affaires Etrangères, Hassoumi Massaoudou et son collègue des Finances, Ahmat Jidoud.
La rencontre de Washington fait suite à celle de Cotonou qui avait réuni en mai dernier les représentants du Bénin, du Niger et de MCC.
