MCA-Niger et ses partenaires dressent le bilan des avancées de la Réforme du secteur des Engrais au Niger

Afin de faire le point des activités de la réforme du secteur des engrais initiée par l’Etat nigérien depuis 2018 avec l’appui de MCA-Niger, les différentes parties prenantes à ce projet se sont retrouvées les 18 et 19 mai 2023 à Niamey.

« La réforme du secteur des engrais est devenue une condition sine qua non pour la sauvegarde de notre tissu agricole », Mamane Annou, DG MCA-Niger (2e de la droite).

Au terme de cinq années de mise en œuvre de cette réforme, les différents acteurs du Projet d’Appui à la Réforme du Secteur des Engrais au Niger (PARSEN) ont passé en revue le chemin parcouru. Ils ont relevé les acquis et analysé les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre à travers les deux phases de la subvention ciblée auprès des bénéficiaires.

« Le secteur des engrais constitue un des points importants de notre politique agricole ; c’est le cas de l’Initiative 3N à laquelle des ressources conséquentes sont allouées chaque année afin d’assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle de notre pays », a affirmé Garba Yahaya, Secrétaire Général du Ministère de l’Agriculture

Les participants ont planché également sur le fonctionnement des organes mis en place pour conduire la réforme. Ils ont adopté une feuille de route pour redynamiser davantage la mise en œuvre de cette réforme.

Outre des organes techniques et de surveillance mis en place par l’Etat, le Fonds Commun des Engrais (FCE) a été créé pour faciliter l’accessibilité des engrais aux producteurs à travers la contribution de l’Etat et ses partenaires techniques et financiers.

« La réforme du secteur des engrais est devenue une condition sine qua non pour la sauvegarde de notre tissu agricole, la pérennité de ses activités, la protection de nos communautés face aux chocs climatiques, en un mot, pour juguler les effets pervers de l’insécurité alimentaire », a précisé le Directeur Général de MCA-Niger, Mamane Annou.

IFDC est l’institution technique qui accompagne MCA-Niger et l’Etat dans cette réforme.

Les participants à cette rencontre ont marqué leur satisfaction et nourrissent de bons espoirs dans les réalisations de cette réforme du secteur des engrais au Niger.

Conseil d’Administration de MCA-Niger : appel à terminer les projets dans les délais

La 19e session ordinaire du Conseil d’Administration de MCA-Niger s’est tenue le 16 mai 2023 en présence du Vice-Président du Millennium Challenge Corporation (MCC), le bailleur du Compact du Niger. Après avoir passé en revue le niveau d’exécution des différents projets, la rencontre s’est félicitée de l’achèvement des activités de routes. Elle a toutefois exhorté MCA-Niger à redoubler d’ardeur pour finaliser le reste des travaux dans les délais impartis.

MCA-Niger invité à terminer les projets dans les délais impartis. 2e à partir de la gauche, Cameron Alford, le VP de MCC.

Le Président du Conseil d’Administration de MCA-Niger Ibrahim Sani Abani a salué le partenariat entre les Etats Unis et le Niger à travers le Compact et a exprimé la volonté de voir les différents projets se concrétiser pour le bien des communautés. « Nous ferons en sorte que MCA-Niger soit un modèle de réussite », a-t-il lancé.

Pour sa part, le Vice-Président de MCC, Cameron Alford a salué les réalisations du Compact du Niger en dépit des défis relatifs à la COVID-19 et à la guerre en Ukraine. Il a invité MCA-Niger et son Conseil d’Administration « à réfléchir sur des risques de non achèvement de certaines activités. »

Une vue de la RN7 réhabilitée par MCA-Niger.

Les projets qui ne seront pas terminés dans les délais du Programme, devront être pris en charge par le Gouvernement nigérien, a-t-il rappelé, non sans mentionner la disponibilité de son institution à accompagner MCA-Niger dans cette phase cruciale que représente la fin du Compact (fin de janvier 2024). « MCC se tient aux côtés de MCA-Niger pour proposer des alternatives. On est ensemble ! », a-t-il conclu.

La mise sur pied d’une Entité Post Compact pour gérer le restant des activités qui n’auraient pas été terminées a également été discutée par les Administrateurs de MCA-Niger.

Périmètre de Konni quasi achevé

Les travaux de réhabilitation du périmètre irrigué de Konni de 2500 hectares, sont réalisés à plus 99%. Sa réception interviendra après des tests de mise en eau du réseau d’irrigation. Un accord a été signé en ce sens avec l’entreprise des travaux.

Les appuis multiformes de MCA-Niger au Ministère de l’Agriculture pour la réforme du secteur des engrais ont été soulignés au cours de cette session du Conseil d’Administration. Le Compact vient de faire une seconde contribution de 2,2 millions de dollars pour soutenir le Fonds Commun des Engrais.
A l’instar des trois années précédentes, MCA-Niger va soutenir le Ministère de l’Elevage pour la 5e campagne nationale de vaccination du cheptel par l’acquisition de vaccins, diluants et matériels à hauteur de 5 millions de dollars.

Calendrier très chargé du Vice-Président de MCC et des membres du Conseil d’Administration. Ils vont se déporter le mercredi 17 mai à Dosso pour la cérémonie officielle de réception de la Route Nationale 7 (RN7) réhabilitée par MCA-Niger.

Réforme du secteur des engrais au Niger : des inspecteurs de contrôle des engrais ont prêté serment

Avant de les renvoyer dans leurs missions, des inspecteurs des engrais formés dans le cadre du Projet d’Appui à la Réforme du Secteur des Engrais au Niger (PARSEN), ont prêté serment, le 1er février 2023 devant le Tribunal de Grande Instance Hors Classe de Niamey.

Ces inspecteurs ont pour mission de veiller à l’application de la règlementation communautaire de la CEDEAO sur toute la chaîne, à savoir, l’importation, la distribution et la commercialisation des engrais de qualité au Niger.

L’utilisation des engrais va contribuer à atténuer les effets du choc climatique sur la production agricole.

Dans cette réforme, le secteur privé est l’acteur clé dans l’approvisionnement et la distribution des engrais. En vue d’assurer le succès de cette réforme, l’Etat s’est engagé à créer un environnement institutionnel, règlementaire et juridique favorable.

Des organes techniques et de contrôle ont été mis en place à ces fins. Il s’agit en l’occurrence de l’OMEN (Observatoire du Marché des Engrais au Niger), le COTEN (Comité Technique des Engrais au Niger), le FCE (Fonds Commun des Engrais) et de la DICE (Direction de l’Inspection et de Contrôle de la qualité des Engrais).

Le gouvernement nigérien a initié cette réforme du secteur des engrais depuis 2018 avec l’appui technique et financier du Millennium Challenge Corporation (MCC) à travers MCA-Niger et l’assistance technique de IFDC.

18e Conseil d’Administration du MCA-Niger : les projets passés en revue

En cette dernière année de mise en œuvre du Programme, cette Session Ordinaire du Conseil d’Administration, tenue le 18 janvier 2023 a quasiment fait le bilan des cinq dernières années de mise en œuvre du Compact du Niger.

Le Conseil a noté des avancées en dépit de certaines difficultés.

Pour les activités routes les membres du Conseil ont noté avec satisfaction la fin des travaux de la RN7 avec la réception provisoire du tronçon Dosso-Bella long (83 km) intervenue en décembre dernier.

Quant à la RN35 et la Route Rurale Sambera, elles seront achevées vers la fin du mars 2023.

Le Conseil a noté avec satisfaction l’achèvement des travaux de routes.

L’autre point saillant de cette rencontre a porté sur la réception provisoire des travaux de réhabilitation du périmètre irrigué de Konni réalisés à 90% ; le réseau d’irrigation pour sa part est achevé à 97%.

L’eau demeure une condition essentielle pour le test de fonctionnement.

Au terme des échanges et sur la base des avis éclairés fournis par MCA-Niger, le Conseil d’Administration a validé l’option de procéder à la réception de l’ouvrage lorsque les travaux seront complètement achevés. Tous les tests de fonctionnalité pourraient alors être complétés dans les conditions optimales.

Des projets à risque analysés

La réforme des engrais a qualitativement et quantitativement amélioré l’augmentation des importations des engrais au Niger et la disponibilité sur toute l’étendue du territoire national. Le Ministre de l’Agriculture, Dr Alambédji Abba Issa a rassuré le Conseil d’Administration sur les initiatives prises pour l’effectivité de cette réforme.

Le Projet Communautés Résilientes au Climat (CRC) a également été passé au peigne fin. En toile de fond, les activités de récupération des terres pastorales dégradées, la construction et la réhabilitation de 17 marchés à bétail, la réalisation de couloir international de transhumance des animaux, la gestion durable des terres et l’appui à l’intensification agricole à travers la réalisation de 9 périmètres irrigués dont le recrutement des entreprises est en cours de finalisation.

Le Conseil porté une attention particulière aux risques post Compact liés au non achèvement des travaux, notamment les marchés à bétail et les projets de petite irrigation.

Le Conseil d’Administration a instruit MCA-Niger de prendre des initiatives hardies et pragmatiques pour finaliser ces projets.

Egalement abordée au cours de cette session, la mise en place d’une structure pour gérer les activités post Compact. Le conseil a décidé d’en faire la recommandation au Gouvernement.

Les projets de MCC au centre d’une entrevue entre le Président Bazoum et la Présidente de MCC

La Présidente de MCC a été reçue en audience le mercredi 21 septembre à New York par le Chef de l’Etat nigérien, Mohamed Bazoum.

Alice Albright et le Président nigérien ont échangé sur les investissements du Millennium Challenge Corporation (MCC) au Niger à travers le Compact, un Programme de développement d’un budget de plus de 250 milliards de FCFA sur cinq années.

Le Président Bazoum et son hôte ont passé en revue les investissements de MCC au Niger. Crédits Photo MCC.

Egalement abordé au cours de cette entrevue, le Compact régional Niger-Bénin, en préparation.

Ce Compact régional est destiné à faciliter les échanges commerciaux entre les deux pays par le truchement de routes réhabilitées.

Lire aussi : https://www.mcaniger.ne/2022/08/15/compact-regional-negociations-entre-mcc-et-le-gouvernement-nigerien/

 

Périmètre irrigué de Konni : début des tests techniques

Les tests en vue de s’assurer du bon fonctionnement des équipements du Périmètre irrigué de Konni sont en cours.

Selon l’entreprise des travaux, les tests se passent sans accrocs.

La réserve tampon de Tchiérassa.

Cette étape est fondamentale afin de procéder à l’utilisation prochaine dans des conditions optimales de cette infrastructure de 3000 hectares, remise à neuf dans le cadre du Compact du Niger.

Le Canal d’amené.

Le périmètre va favoriser la production agricole en toutes saisons pour contribuer à lutter contre la pauvreté par la croissance économique.

Le personnel de MCA-Niger formé à la réinstallation

Le déplacement volontaire et involontaire, de même que la réinstallation des communautés dans la mise en œuvre de projets de développement, doivent répondre à des normes.

Durant cinq jours (12 au 16 septembre 2022), des membres du MCA-Niger ont été formés sur cette thématique.

Cette formation de haut niveau a permis aux participants d’appréhender davantage les enjeux et les exigences relatifs à la réinstallation des populations affectées par le projet (PAP) eu égard aux standards internationaux et nationaux en la matière.

Les participants viennent de différentes équipe du MCA-Niger.

Cette rencontre a été aussi l’occasion de passer en revue les approches utilisées dans l’implémentation de Programme de Restauration des Moyens de Subsistance (PRMS) afin de réhabiliter les personnes affectées par le Projet dans les mêmes conditions, si ce n’est les améliorer par rapport à la situation avant leur délocalisation et la perte de leurs moyens d’existence.

Le Directeur des Affaires Transversales de MCA-Niger, Justinien Bacirongo a exprimé sa satisfaction au terme de la formation.

Intensification agricole : les activités en bonne voie à Konni et Malbaza

MCA-Niger a initié une mission de supervision des activités d’intensification agricole dans la région de Tahoua du 29 au 30 août 2022.

Le volet intensification agricole de l’activité Agriculture résiliente au Climat du MCA-Niger, vise à renforcer la résilience des communautés face au défi de la dégradation des sols et du changement climatique. Pour y parvenir, les producteurs agricoles sont formés aux techniques culturales pour accroitre la productivité par le biais de cultures pluviales et irriguées.

Une des espèces de niébé dans un champ école paysan.

Les communautés bénéficient ainsi de l’Appui Conseil Agricole Pluviale, des Champs Ecole Paysans et de la distribution de kits caprins.

Le groupement d’ONG CADEL-RAIL-ONEN-AID Kokari chargé de la mise en œuvre de ces activités dans les communes de Konni, Tsernaoua, Malbaza et Doguéraoua a procédé à la visite de quelques sites.

Le niveau d’avancement des activités sur le terrain est très encourageant selon le Préfet de Malbaza, Hachirou Batouré. « C’est une grande satisfaction pour la communauté, les champs écoles et les kits caprins visités sont une réussite. Les bénéficiaires sont très enthousiasmés… cela va faire école. »

La visite des sites conduite par le préfet de Malbaza.

A terme, ces activités permettront d’améliorer la productivité agricole via la distribution de 2000 kits agricoles composés de divers intrants (mil HKP, sorgho, niébé, les engrais NPK et urée), l’appui conseil agricole et les 60 champs école paysans mis en place dans la zone.

Kits de caprins ici à Malbaza.

Egalement visée par ces activités, la reconstitution du cheptel par l’octroi de plus de 4000 têtes de caprin réparties en kits composés d’un male et de trois femelles.

 

 

 

Rencontre sur le droit foncier des exploitants du périmètre irrigué de Konni

Quelle approche pour l’inscription des droits fonciers des exploitants sur le titre foncier du périmètre irrigué de Konni ?

Des experts fonciers du Niger tentent de répondre à cette problématique lors d’un atelier organisé du 9 au 10 août 2022 par MCA Niger à Niamey.

 

Rodrigue Marie Galbert Batiano, Manager chargé du Foncier à MCA-Niger précise que les discussions visent à créer un cadre d’échanges entre les experts fonciers afin d’opérer un choix définitif sur l’option idoine d’inscription des droits fonciers des exploitants sur le titre foncier-mère du périmètre irrigué de Konni dont les travaux réhabilitation sont en phase de finition.

La rencontre doit orienter les parties prenantes sur l’option idoine pour l’inscription des droits fonciers des exploitants du périmètre de Konni sur le titre foncier-mère du Niger.

Cette rencontre va déboucher sur des résultats et recommandations à l’endroit des parties prenantes afin de garantir d’une part une bonne mise en œuvre des activités de sécurisation foncière sur le périmètre irrigué de Konni et d’autre part, opérer le choix d’option qui servira de référence à la réalisation du processus d’inscription des droits fonciers des exploitants sur un titre foncier-mère au Niger.

Lancement de l’étude sur le plan d’action de réinstallation des projets de petite irrigation

Outre les aspects fonciers, la rencontre tenue le 8 aout 2022 à Niamey, a aussi planché sur des considérations relatives à la réinstallation involontaire avec le développement et la mise en œuvre de plans d’action de réinstallation (PAR). Les travaux portent sur 9 sites de réalisation de la petite irrigation de l’activité l’Agriculture Résiliente au Climat (CRA).

Au cours de cet atelier, le consultant BERD a présenté sa méthode de travail et son équipe technique pour conduire à bien cette mission préalable à la mise en œuvre de cette activité de petite irrigation.

MCA-Niger qui fait du respect des standards une exigence phare de ses activités, a insisté sur la prise en compte des normes de la Performance NP5* de la Société Financière Internationale (SFI) en matière de conduite des études.

Le calendrier d’exécution de l’étude sur le PAR présenté par le consultant a été approuvé par les participants.

*Cette norme édicte entre autres, « Éviter, et chaque fois que cela n’est pas possible, limiter la réinstallation involontaire en envisageant des conceptions alternatives aux projets… »