La ville de Dosso s’est parée de ses plus beaux atours pour cette cérémonie riche en couleurs qui s’est déroulée ce 17 mai 2023. Les travaux de cette route ont été financés par le Millennium Challenge Corporation (MCC) et mis en œuvre par le Millennium Challenge Account – Niger (MCA-Niger).
La rencontre a été présidée par le Premier Ministre, Ouhoumodou Mahamadou.
Le PM, Ouhoumoudou Mahamadou (Boubou blanc, 2e à partir de la gauche) entouré des invités de marque dont le Vice-Président de MCC, Cameron Alford.
Le Ministre de l’Equipement Gado Sabo Moctar a salué l’excellence des relations entre les Etats Unis et le Niger, dont l’une des illustrations éloquentes reste la RN7 remise à neuf avec des standards de durabilité des plus exigeants.
« Le tronçon Dosso-Bella II réhabilité dans le cadre de ce projet, est une grande première au Niger », Mamane Annou, DG MCA-Niger.
Pour le Directeur Général de MCA-Niger, Mamane Annou, «Vue à l’échelle du Niger, la route que vous réceptionnez aujourd’hui est une prouesse technique, un témoignage de la qualité du travail des ingénieurs et experts de sa conception et de sa réalisation. Ces acteurs sont les Equipes de SATOM, du Bureau de Contrôle AIC Projetti, du Ministère de l’Equipement, et du MCA-Niger et de MCC. »
Le Vice-Président de MCC, Cameron Alford, lors lors de son allocution.
Quant à Cameron Alford, Vice-Président de MCC, il a souligné la portée stratégique de cette route dans le développement économique du Niger.
Le personnel de MCA-Niger était au rendez-vous !
Dosso s’est parée de ses plus beaux atours pour la cérémonie.Le groupe SOGHA a assuré une prestation de haute volée.
A moins d’un an de la fin du programme Compact, il existe des probabilités que certains travaux ne soient pas achevés dans les délais impartis. Conformément aux dispositions du Compact, les implications budgétaires inhérentes à cette nouvelle donne relèvent désormais du ressort du gouvernement.
Le Conseil d’Administration a passé en revue les différents scénarios dans la perspective de la fin du Compact.
Réunis en Conseil Extraordinaire le 5 avril 2023, les Administrateurs ont planché sur les différents scénarios. Après avoir suivi les exposés et les explications fournies par MCA-Niger, le Conseil a confirmé la mise en place d’une structure (‘’Entité post Compact’’) et passé en revue son budget de fonctionnement. Cette entité devra prendre le relais de MCA-Niger afin de finaliser les éventuels travaux restants.
Le Directeur Général de MCA-Niger, Mamane Annou a réitéré aux membres du Conseil d’Administration la détermination et la disponibilité de son équipe à accroitre le rythme afin de réduire substantiellement le niveau des activités qui devraient revenir à l’Entité post Compact.
Il s’agit essentiellement de la construction de marchés à bétail, des corridors de transhumance et des réalisations dans le cadre de la petite irrigation.
Le Compact du Niger prend fin le 26 janvier 2024 après six ans de mise en œuvre de projets dans l’irrigation, l’agriculture, la récupération des terres, l’élevage et la réhabilitation des routes.
En cette dernière année de mise en œuvre du Programme, cette Session Ordinaire du Conseil d’Administration, tenue le 18 janvier 2023 a quasiment fait le bilan des cinq dernières années de mise en œuvre du Compact du Niger.
Le Conseil a noté des avancées en dépit de certaines difficultés.
Pour les activités routes les membres du Conseil ont noté avec satisfaction la fin des travaux de la RN7 avec la réception provisoire du tronçon Dosso-Bella long (83 km) intervenue en décembre dernier.
Quant à la RN35 et la Route Rurale Sambera, elles seront achevées vers la fin du mars 2023.
Le Conseil a noté avec satisfaction l’achèvement des travaux de routes.
L’autre point saillant de cette rencontre a porté sur la réception provisoire des travaux de réhabilitation du périmètre irrigué de Konni réalisés à 90% ; le réseau d’irrigation pour sa part est achevé à 97%.
L’eau demeure une condition essentielle pour le test de fonctionnement.
Au terme des échanges et sur la base des avis éclairés fournis par MCA-Niger, le Conseil d’Administration a validé l’option de procéder à la réception de l’ouvrage lorsque les travaux seront complètement achevés. Tous les tests de fonctionnalité pourraient alors être complétés dans les conditions optimales.
Des projets à risque analysés
La réforme des engrais a qualitativement et quantitativement amélioré l’augmentation des importations des engrais au Niger et la disponibilité sur toute l’étendue du territoire national. Le Ministre de l’Agriculture, Dr Alambédji Abba Issa a rassuré le Conseil d’Administration sur les initiatives prises pour l’effectivité de cette réforme.
Le Projet Communautés Résilientes au Climat (CRC) a également été passé au peigne fin. En toile de fond, les activités de récupération des terres pastorales dégradées, la construction et la réhabilitation de 17 marchés à bétail, la réalisation de couloir international de transhumance des animaux, la gestion durable des terres et l’appui à l’intensification agricole à travers la réalisation de 9 périmètres irrigués dont le recrutement des entreprises est en cours de finalisation.
Le Conseil porté une attention particulière aux risques post Compact liés au non achèvement des travaux, notamment les marchés à bétail et les projets de petite irrigation.
Le Conseil d’Administration a instruit MCA-Niger de prendre des initiatives hardies et pragmatiques pour finaliser ces projets.
Egalement abordée au cours de cette session, la mise en place d’une structure pour gérer les activités post Compact. Le conseil a décidé d’en faire la recommandation au Gouvernement.
La Présidente de MCC a été reçue en audience le mercredi 21 septembre à New York par le Chef de l’Etat nigérien, Mohamed Bazoum.
Alice Albright et le Président nigérien ont échangé sur les investissements du Millennium Challenge Corporation (MCC) au Niger à travers le Compact, un Programme de développement d’un budget de plus de 250 milliards de FCFA sur cinq années.
Le Président Bazoum et son hôte ont passé en revue les investissements de MCC au Niger. Crédits Photo MCC.
Egalement abordé au cours de cette entrevue, le Compact régional Niger-Bénin, en préparation.
Ce Compact régional est destiné à faciliter les échanges commerciaux entre les deux pays par le truchement de routes réhabilitées.
Une délégation du gouvernement nigérien et MCC ont discuté une semaine durant à Washington autour du Compact régional Niger-Bénin.
Ce Compact actuellement en préparation, sera consacré au développement du réseau routier entre le port de Cotonou et le Niger avec comme objectif stratégique, l’amélioration substantielle du flux commercial entre les deux pays.
Ce Compact sera axé sur le développement du réseau routier entre le Bénin et le Niger. Crédits photos : MCC.
Ce Programme devra attirer des investisseurs et contribuer à réduire la pauvreté grâce à la croissance économique.
La délégation nigérienne comprenait notamment le Ministre des Affaires Etrangères, Hassoumi Massaoudou et son collègue des Finances, Ahmat Jidoud.
La rencontre de Washington fait suite à celle de Cotonou qui avait réuni en mai dernier les représentants du Bénin, du Niger et de MCC.
Au cours de quatre jours d’intenses réflexions du 6 au 9 juin 2022 à Niamey, les participants ont passé en revue la mise en œuvre des différents projets du Compact; ils ont surtout réfléchi sur les prochaines étapes qui vont culminer avec la clôture de ce Programme en janvier 2024.
Plusieurs sujets ont été au centre des échanges entre les participants de MCA-Niger et de MCC : le budget de clôture, les accords juridiques, le suivi-évaluation, l’approvisionnement, la gestion des contrats, l’archivage et la conservation des dossiers, les questions relatives au genre et à l’inclusion sociale, l’environnement, la sécurité, la communication avec les parties prenantes, l’irrigation, les projets routiers, l’agriculture, l’élevage, etc.
La clôture du Programme dans les règles de l’art, au centre des échanges.
Un Plan de clôture est d’ailleurs en préparation en vue de réaliser cette étape majeure du Compact de façon structurée et rigoureuse. A la lumière de l’évolution des différents projets, le sentiment est à l’optimisme pour boucler les différents chantiers dans les règles de l’art.
Le Compact est un ensemble de projets structurants (construction de plus de 300 Kms de routes, initiatives agricoles, aménagement des terres irriguées, santé animale, réformes de politiques, etc.) avec pour objectif stratégique, sortir plus de 4 millions de bénéficiaires de la pauvreté, grâce aux effets induits de la croissance économique.
Pour une clôture dans la sérénité
A l’entame des discussions, Kristin Penn, la Directrice-Pays de MCC a rappelé l’objectif de la rencontre, « réfléchir sur ce qui est déjà réalisé et ce qui reste pour le bien du peuple nigérien. »
Cette planification, poursuit-elle, est très importante en vue de réaliser une clôture du Compact de façon structurée et rigoureuse. « Ce Compact est très satisfaisant… cette clôture sera bien menée en raison du bon partenariat entre MCC et le Gouvernement nigérien. A la fin de cette année, le Compact régional sera signé, donc, le partenariat durera encore de nombreuses années au Niger », a-t-elle annoncé.
Le Directeur Général du MCA-Niger a remercié le bailleur MCC et le personnel pour les efforts dans la mise en œuvre du Programme afin de contribuer à la réduction de la pauvreté. « Nous sommes ici pour donner à notre Compact la meilleure clôture possible », a affirmé Mamane Annou.
Entré en vigueur le 26 janvier 2018 pour cinq ans, le Compact a été prolongé d’une année supplémentaire (pour cause du COVID).
Le processus de clôture enclenché 18 mois avant la fin du Programme est en cours et s’achève le 25 mai 2024 (dernier jour).
Nouvelle expression de la collaboration entre MCA-Niger et ses partenaires : des membres de l’Association nigérienne des importateurs et distributeurs d’engrais (ANIDE) ont été outillés en techniques de communication et plaidoyer.
Les participants ont été outillés aux techniques de communication et de plaidoyer.
La formation dispensée les 28 et 29 mars 2022 à Dosso a abordé les modules aussi importants que le Media Training, le Plaidoyer et la Prise de parole en public.
La quinzaine de participants ont pu appréhender les exigences des interactions avec les médias avec à l’appui des sessions pratiques face caméra. Ils ont notamment appris à utiliser les outils médias à l’instar de la conférence de presse et le point de presse.
Les actions de plaidoyer ont été l’autre temps fort de cette rencontre. « Ce sont des outils très importants qui vont nous aider à mieux mener nos actions en notre qualité d’opérateurs économiques spécialisés dans les engrais », a affirmé le Président de l’ANIDE Oumar Dia. Pour lui, le secteur privé des engrais a atteint une phase décisive de son existence avec la libéralisation des activités et doit être outillé pour mener à bien sa mission.
Des mises en situation ont permis d’appréhender les exigences de la Communication et du Plaidoyer.
Les techniques de l’art oratoire ont constitué le point d’orgue de ces deux jours de renforcement des capacités. Les formateurs Hans Masro et Garba Illo Mota (Cellule Communication de MCA-Niger) ont mis en relief les standards inhérents à la prise de parole en public, notamment la connaissance de son audience, l’argumentaire et surtout les considérations non verbales (la voix, la gestuelle) qui représentent 93% dans la capacité de persuasion d’un orateur.
Tout en se réjouissant de la qualité des enseignements dispensés, les participants venus de toutes les régions du Niger ont souhaité à l’unisson bénéficier d’autres formations.
Une cérémonie de remise d’attestation de participation a mis fin à cet atelier initié par la Cellule Communication de MCA-Niger.
Je suis honorée d'être ici venant de Washington pour représenter MCC. C'est un grand plaisir d'annoncer l'engagement de MCC dans cette déclaration de partenariat historique pour le Niger.
MCC a été un partisan et un participant de cette initiative Présidentielle Nourrir l’avenir des le début en 2010. Depuis sa création, MCC compacte avec 10 pays ont investi des ressources MCC dans le secteur agricole. Cela représente plus d’un milliard de dollars américains de fonds du MCC qui ont soutenu la sécurité alimentaire et cette initiative mondiale très importante. Et maintenant, avec ce contrat au Niger, les fonds du MCC sont de nouveau utilisés pour soutenir la croissance économique dans le secteur agricole – 437 millions de dollars.
Non seulement représente-t-il une contribution significative à l’effort de développement global du gouvernement américain au Niger, mais également aux stratégies nationales du gouvernement du Niger visant à réduire la pauvreté et à stimuler la croissance économique.
Ces efforts sont concentrés dans les secteurs de l'agriculture et de l'élevage, en particulier pour les Nigériens Nourrissent les Nigériens (3N).
Le développement durable nécessite des ressources considérables et un engagement fort à suivre. Le gouvernement a priorisé l'investissement dans son peuple. Le MCC et le gouvernement des États-Unis sont fiers de contribuer à ces objectifs.
Ensemble, le gouvernement américain et nos partenaires donateurs travailleront en étroite collaboration avec le gouvernement du Niger pour améliorer l'accès durable aux ressources naturelles, aux marchés et aux nouvelles technologies pour des millions de personnes. Le changement positif dans la vie du peuple nigérien est l'objectif du partenariat. C'est la norme sur laquelle nous serons évalués: combien de millions de Nigériens ont amélioré leurs moyens de subsistance et un avenir meilleur? Le potentiel est énorme. MCC s'engage à travailler aux côtés de nos partenaires gouvernementaux du Gouvernement des États-Unis et du gouvernement du Niger pour veiller à ce que nos ressources combinées créent des avantages réels et tangibles pour le peuple nigérien.
Grâce à ce partenariat, nous pouvons fournir les outils nécessaires pour que les gens se construisent un meilleur avenir. Nous pouvons créer un environnement où les gens se sentent responsabilisés. Où les gens peuvent trouver les ressources pour poursuivre leurs espoirs et leurs rêves, pour eux-mêmes et leurs familles.
MCC est fier d'être un partenaire fondamental dans l'initiative Feed the Future. Nous sommes honorés d'être un partisan clé des stratégies nationales du gouvernement du Niger pour améliorer la performance des secteurs de l'agriculture et de l'élevage. Nous renforcerons la sécurité alimentaire dans ce grand pays. Nous sommes ensemble à long terme. Enfin, félicitations pour la signature de cette déclaration très importante.
Mr le président de la République du Niger,
Chers membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs, Chers invités
Monsieur le Président, au nom des dirigeants de la MCC à Washington, D.C., je vous félicite pour le lancement de ce compact. C'est un programme avec un énorme potentiel pour votre pays. Nous estimons que quelque quatre millions de personnes vivant dans quatre régions, dont Dosso, bénéficieront d'investissements dans des biens publics qui améliorent l'accès à l'eau, aux marchés et aux nouvelles technologies. Ensemble, nous stimulerons la croissance économique pour le peuple nigérien.
Monsieur le Président, je profite de l'occasion pour remercier le Conseil d'administration du MCA-Niger et également l'équipe du MCA-Niger pour leur travail acharné et leur engagement. Leurs efforts ont rendu possible le lancement du compact. Démontrant la transparence et la responsabilité, ils ont jeté les bases d'un cadre légal et d'une structure organisationnelle pour assurer la mise en œuvre efficace de cet investissement très ambitieux. Le Conseil a travaillé avec diligence pour mettre en place tous les mécanismes nécessaires pour assurer la transparence et la redevabilité. Au cours de la mise en œuvre du compact, la transparence et la responsabilité seront les caractéristiques de vos réalisations.
L'équipe MCA-Niger a réuni un excellent groupe d'experts pour mener une mise en œuvre du compact. Sous la direction du directeur général Mamane Annou, des travaux sont en cours pour fournir des systèmes d'irrigation, des routes et des corridors d'élevage améliorés. Des progrès sont en cours pour construire des structures qui protégeront et amélioreront les ressources naturelles, dans le but de soutenir la productivité de l'agriculture et de l'élevage pour les années à venir.
Le plan d'investissement compact pour cette région de Dosso est particulièrement impressionnant. D'ici 2023, des milliers d'hectares de systèmes d'irrigation seront établis le long du fleuve Niger. Des centaines de kilomètres de routes seront réhabilitées pour vous relier aux marchés et aux services.
En outre, le MCA disposera d'un plan de sensibilisation du public fonctionnel. La communication sera un outil puissant pour solidifier le soutien d'un public plus large, ainsi que pour maintenir la visibilité. Les gens sont impatients de voir les progrès du MCA-Niger et auront toujours un œil regardant. Plus on partagera les progrès du compact, plus les programmes recevront du soutien des communautés qui en bénéficieront. Les routes durables ne peuvent pas être construites en peu de temps. Le chemin durera quelques années. Il y aura des obstacles à franchir. Mais il est sûr et certain qu’il portera ses fruits.
En plus des investissements dans l'infrastructure, sur le volet capital humain, le compact offrira une formation aux personnes, en mettant l'accent sur les femmes et les jeunes. Les femmes et les jeunes ont un grand potentiel pour ajouter de la valeur à la production agricole. Ils ont la possibilité d’être plus compétitifs sur les marchés. Cette formation sera axée sur les activités de productivité agricole et d'alphabétisation. Il couvrira également comment organiser, vendre ensemble, et comment gérer durablement les systèmes d'irrigation. Afin de nous maintenir sur la bonne voie pour atteindre nos objectifs, MCA-Niger met déjà en place un système de suivi robuste.
Monsieur le Président, avec la volonté et le travail du peuple nigérien, les contributions des investisseurs du secteur privé seront la clé à ouvrir la croissance économique. Je voudrais saluer la volonté de ce gouvernement d'entreprendre les réformes nécessaires pour attirer les investissements du secteur privé dans et autour du compact. Vous avez déjà commencé à le faire dans les secteurs des engrais et des semences - bravo! Ces réformes créent un environnement d'affaires plus ouvert et attractif au Niger. Les entreprises de toutes tailles seront en mesure de desservir la population avec de nouvelles technologies et services qui sont très demandés.
À long terme, l'investissement privé créera des emplois. Cet investissement stimulera une croissance économique durable, ainsi réduisant le besoin d'aide au développement. Pour maximiser les investissements du compact dans le bien public, il faut attirer les investisseurs privés. Le MCA-Niger dispose d'une équipe solide avec un plan innovant pour impliquer le secteur privé qui se déroulera parallèlement à une mise en œuvre compact. Travaillons ensemble pour attirer des investissements privés de toutes tailles dans des secteurs tels que l'approvisionnement en intrants, la transformation des aliments et le transport. Ces améliorations, complémentaires à la réhabilitation de la RN35, continueront à fonctionner, et à servir la population bien au-delà de la fin du compact.
De Tillabéri, à Tahoua, Maradi, et ici à Dosso, MCC est heureux de s'associer avec le gouvernement. Nous sommes fiers de rejoindre le peuple nigérien alors que nous travaillons ensemble pour apporter une plus grande prospérité et des possibilités économiques grâce à ces investissements.
Monsieur le Président, c'est une belle journée! Chez MCC, nous vous souhaitons la meilleure des chances dans la mise en œuvre - nous sommes là pour vous accompagner à chaque étape.
Je vous remercie.
MCA-Niger est un environnement sans fraude ni corruption.
La bonne gouvernance constitue une pierre angulaire pour la réduction de la pauvreté. Un élément majeur de la bonne gouvernance est la lutte contre la corruption. Pour cette raison, le contrôle de la corruption a été un indicateur clé dans les critères d'éligibilité aux programmes de MCC...
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