Le Directeur Général du MCA-Niger en mission de travail aux Etats-Unis

Dans leurs contributions à la lutte contre la pauvreté, les Etats Unis ont offert une assistance de 250 milliards de FCFA au Niger dans le cadre du programme Compact.

Il s’agit d’un ensemble de projets structurants dans l’agriculture, l’élevage, l’irrigation et la réhabilitation des routes notamment.

Le Président Bazoum (en face) échange avec Mahmoud Bah, Directeur par intérim de MCC.

La mise en œuvre de cet ambitieux Programme au Niger a été au centre d’une entrevue à New York le mercredi 8 décembre 2021 entre le Président nigérien, Mohamed Bazoum et une délégation de MCC conduite par le Directeur par intérim de MCC, Mahmoud Bah.

Le Directeur Général de MCA-Niger, Mamane Annou a pris part aux discussions durant lesquelles, il a fait le point de l’avancement des différents projets.

La réalisation des activités du Compact du Niger est adossée à des réformes dont celle du secteur des engrais pour soutenir la production agricole. Ce volet important pour la promotion de l’agriculture dans un contexte de chocs climatiques a été abordé au cours de l’entretien.

Au terme de la mise en œuvre du Compact, plus de quatre millions de Nigériens seront impactés.

Le Compact du Niger passé en revue lors de la séance de travail. (Photos Service Presse Présidence du Niger)

Egalement abordé durant ces échanges, le Compact régional entre le Niger et le Bénin.

Ce Programme en préparation, portera sur les infrastructures routières dont l’objectif est d’améliorer la rentabilité du corridor Cotonou-Niamey. Pour le compte de ce Compact régional, 360 km de routes seront réhabilités dans les deux pays, dont 137 km (Dosso à Niamey) avec des réformes politiques et institutionnelles à mettre en œuvre dans les deux pays.

 

Echanges entre producteurs et utilisateurs des statistiques officielles

La nécessité et l’importance d’un dialogue entre les producteurs et utilisateurs des données officielles au centre d’un forum à Niamey ce 7 décembre 2021. Cette initiative intervient dans le cadre de la Réforme du système national des statistiques du Niger.

Dans la mise en œuvre de ses projets MCA-Niger a recruté le Groupement GOPA pour une mission d’assistance technique en vue de contribuer à l’amélioration des statistiques nationales nigériennes et les rendre accessibles pour les utilisateurs et faciliter l’analyse et la prise de décision.

Les participants planchent sur l’importance des statistiques.

Le présent forum regroupe les principales parties prenantes sous la direction de Saadou Bakoye, Secrétaire Général du Ministère du Plan. Aminata Samake, la Directrice de l’Irrigation et Accès aux Marchés au MCA-Niger a relevé l’importance stratégique de l’amélioration et la qualité des données statistiques. Pour elle, les statistiques représentent un outil d’aide à la décision. A ce titre, cette rencontre d’échanges entre les parties prenantes constitue a-t-elle poursuivi, un maillon essentiel de l’appui que MCA-Niger apporte à cette réforme. Le Secrétaire Général du Ministère du Plan a pour sa part a affirmé la volonté des autorités à accompagner cette réforme.

« Les statistiques, un outil d’aide à la décision », Aminata Samake de MCA-Niger

Plusieurs thématiques ont servi de cadre aux échanges : la démarche de dialogue entre producteurs et utilisateurs ; le processus d’élaboration de la Stratégie Nationale de Développement de la Statistique 2022-2026 ; la place du dialogue entre producteurs et utilisateurs et celle de la diffusion des données par les producteurs et de l’accès aux données par les utilisateurs dans le dialogue au sein du Système de Statistiques Nationales.

 

 

Fonds Commun des Engrais : le Manuel de procédures validé

Un pas important franchi dans le processus de réforme du secteur des engrais au Niger !  Le document de référence en vue d’une gestion efficace du Fonds Commun des Engrais (FCE) au Niger a été validé ce jeudi 11 novembre 2021 à l’issue d’une rencontre qui a regroupé les différentes parties prenantes de ce secteur.

En vue de surmonter les difficultés relatives à la disponibilité des engrais au Niger, l’Etat a opté pour une réforme de ce domaine stratégique.

Dans cette perspective des organes de contrôle et de gestion ont été mis en place : l’Observatoire du Marché des Engrais au Niger (OMEN) et le Comité Technique des Engrais au Niger (COTEN).

Cette phase importante franchie, il était primordial de doter ce processus d’un Fonds commun des engrais (FCE). Ce qui fut fait !

Une fois cette étape réalisée, la gestion de ce fonds posait des questions de gouvernance.  D’où la nécessité de mettre en place pour le secteur des engrais un manuel de procédures administratives, financières et comptables pour une gestion optimale et rigoureuse de ces ressources financées par l’Etat et les partenaires dont MCA-Niger.

« Un manuel simple et dynamique »

Pour Djibo Bagna, Président de l’OMEN, ce manuel est un outil précieux dont l’utilisation va « rassurer les opérateurs économiques. » Selon lui, ce manuel permet d’avoir « une vision globale. »  Il a émis le vœu qu’il ne subisse pas le même sort que certains documents de référence dont la mise en place n’a pas contribué à améliorer la gouvernance dans d’autres secteurs. Djibo Bagna a exhorté les participants à proposer une mouture finale « simple, pratique et dynamique. »

Le Président de l’OMEN, Djibo Bagna (au centre) a relevé l’importance de ce manuel dans la gestion rigoureuse du Fonds Commun des Engrais.

Au terme des échanges, le manuel a été validé par les participants représentant l’Association nigérienne des importateurs et distributeurs d’engrais (ANIDE), le Ministère de l’Agriculture, le Ministère des Finances, MCA-Niger (le partenaire de l’Etat dans cette réforme) et des représentants du monde paysan.

Réunion de lancement des réformes du système des statistiques du Niger

Cette activité est une des composantes du Compact du Niger, étant donné l’importance des statistiques dans la définition des politiques de développement sur la base de données fiables.

La réunion de démarrage s’est tenue ce 13 Septembre 2021.

Les données statistiques sont indispensables dans la définition des politiques publiques.

Parties prenantes concernées par cette rencontre de partage, les représentants de MCA-Niger, MCC et UNOPS.

Le Groupement GOPA Worldwide Consultants est chargé de conduire cette mission d’appui à la réforme du Système Statistique National du Niger en vue d’améliorer la production statistique du pays.

Les participants ont planché sur les aspects méthodologiques et le plan de travail.

Engrais : le Ministre de l’Agriculture déterminé à poursuivre la Réforme

La Réforme du secteur des engrais au Niger, constitue un pan essentiel de la stratégie pour promouvoir l’agriculture face aux chocs climatiques.
Depuis des années, le Niger bénéficie de l’appui technique et financier de partenaires dont MCA-Niger pour la bonne conduite de cette initiative voulue par les autorités.
Le Ministre de l’Agriculture et de l’Elevage par intérim, Issouf Barkai
réaffirme la détermination du Gouvernement à réaliser cette réforme.

Le rapport d’audit institutionnel de la CAIMA présenté

En vue de mieux orienter la réforme du secteur des engrais au Niger, un audit institutionnel et organisationnel de la Centrale d’Approvisionnement en Intrants et Matériels Agricoles (CAIMA) a été commandité. Les résultats présentés ce mardi 06 Août 2019 relèvent des insuffisances organisationnelles auxquelles il faut remédier.

Le rapport d’audit recommande entre autres, la mise en place de contrat de performance, des indicateurs pour mieux appréhender l’évolution des activités de cette organisation ; le rapport propose en outre la mise sur pied d’outils tel que l’audit interne et un plan de communication bien articulé autour des objectifs de la CAIMA.

Le cabinet MAC qui a conduit les études relève aussi « l’indisponibilité et l’inaccessibilité » des engrais du fait de leur prix élevé. Il recommande une plus grande implication du secteur privé.

Le Ministre d’Etat chargé de l’agriculture, Abouba Albadé (centre) ; le DG de MCA-Niger Mamane Annou (à sa gauche).

Ces préoccupations ont été soulignées par le Ministre d’Etat chargé de l’agriculture, Abouba Albadé. Selon lui, la mise en œuvre des recommandations issues de ce rapport se feront de « manière méthodique », car le constat d’améliorer l’existant est implacable.  « Les producteurs ont des attentes légitimes », a-t-il rappelé avant d’ajouter que cet audit est l’occasion de prendre de la hauteur pour « poser un nouveau regard fait d’analyse rigoureuse » de la situation des engrais au Niger. Il a en outre expliqué cette démarche par la « nécessité de privilégier l’efficience » dans l’importation et la distribution des engrais dans toutes les régions du pays.

Réforme indispensable

Pour sa part, le Directeur Général de MCA-Niger, l’un des principaux partenaires de l’Etat dans la mise en œuvre de cette réforme, a affirmé la disponibilité de son institution à appuyer les organes de la réforme. « Nous continuerons à soutenir la marche de cette réforme qui est indispensable et inéluctable pour l’autosuffisance alimentaire au Niger et pour l’autonomisation des producteurs, surtout des femmes et des jeunes. »

Pour Mamane Annou, « Ce rapport doit être pour nous une boussole pour nous guider dans le choix des solutions et surtout la mise en œuvre diligente des recommandations issues de ces études. »

Les participants ont affirmé la nécessité d’outiller le secteur privé à jouer pleinement son rôle dans cette nouvelle donne.

Il a été ainsi demandé à cette fin au Cabinet MAC de mener d’ici la fin du mois de décembre prochain une étude sur les capacités du secteur privé.

MAC devra aussi vérifier si toutes les actions prévues dans le plan de la réforme ont été réalisées.

Rôle du Projet d’Appui à la Réforme du Secteur des Engrais au Niger (PARSEN)

Le gouvernement du Niger avec l’appui du MCC, s’est engagé à travers le MCA-Niger, dans un processus de réforme du secteur des engrais au Niger. Ce besoin de réforme peut s’expliquer par la faible contribution du secteur des engrais aux objectifs assignés à l’agriculture à travers les politiques et stratégies nationales.

La réforme devrait contribuer à mettre en place un système efficace et durable, capable d’améliorer la disponibilité d’engrais de qualité et leur accessibilité aux producteurs dans toutes les régions du Niger. Aussi, vise-t-elle à élaborer un cadre opérationnel de fournitures d’engrais subventionnés liés à une base de données des bénéficiaires ciblés à l’avance.

Pour que cette intervention soit efficace, le secteur privé devra être opérationnel et efficient dans l’importation et la distribution des engrais. L’Etat a donc la responsabilité de le mettre dans un environnement concurrentiel. Ainsi, ces deux acteurs peuvent coexister sans risque de compromettre les objectifs de la réforme.

Le but du plan de réforme du secteur des engrais à mettre en œuvre est d’améliorer sensiblement la contribution du secteur des engrais au développement de l’agriculture nigérienne. Son objectif principal est d’augmenter significativement l’utilisation des engrais de qualité fournis par le secteur privé à des prix abordables, par tous les agriculteurs en général appuyés par un programme novateur de subvention. Celui-ci est fondé sur l’inclusion du secteur privé et la traçabilité de l’offre de subvention publique par le ciblage des bénéficiaires. La mise en œuvre du Plan de réforme sera donc conduite à travers l’accompagnement des acteurs publics et privés intervenant dans le marché des engrais au Niger.

Les objectifs spécifiques sont de :

  • Faciliter le développement et la mise en place d’un nouveau cadre politique et réglementaire ;
  • Assister dans la mise en place d’un système rénové de subvention des engrais ;
  • Renforcer les capacités des acteurs impliqués dans la mise en œuvre de la reforme ;
  • Assister dans la diffusion, la connaissance et l’appropriation de la reforme par les parties prenantes.