Le 23 janvier dernier marque les 18 ans de la création du Millennium Challenge Corporation (MCC).
Travaux de réhabilitation du périmètre irrigué de Konni, un des projets phares du Compact du Niger.
Cette agence américaine spécialisée dans les programmes de développement a pour mission essentielle de contribuer à la lutte contre la pauvreté dans les pays en développement.
Pour ce faire, elle travaille avec des gouvernements pour mettre sur pied des projets structurants qui agissent sur les causes profondes de la pauvreté, notamment en milieu rural.
Au terme d’un processus rigoureux de sélection avec à la clé des scores attribués aux pays, un accord est signé en vue de la réalisation d’un programme de cinq ans dénommé Compact.
Le Niger fait partie des rares pays à avoir passé avec succès ce test pour bénéficier d’un programme lancé depuis 2018 avec une enveloppe de plus de 250 milliards de FCFA.
MCA-Niger investit dans les travaux d’infrastructures stratégiques dont la RN7 Dosso-Bella qui relie le Niger au Bénin.
Les projets du Compact du Niger interviennent dans l’agriculture, l’irrigation, la réhabilitation des routes, l’élevage, la récupération et restauration de terres dégradées, etc.
Le Directeur de MCC par intérim, Mahmoud Bah a salué le chemin parcouru et appelé à poursuivre sur la même lancée afin de parvenir au changement escompté dans la vie des communautés.
L’état d’avancement des différents projets du Compact a constitué le point d’orgue de cette rencontre tenue ce mardi 14 septembre 2021 à Niamey.
Les Administrateurs de MCA-Niger se sont réjouis des avancées notables dans la réhabilitation des routes (RN7, RN35 et la Route rurale de Sambéra).
Ils ont encouragé MCA-Niger à poursuivre l’exécution de ce projet sur la même lancée.
Au 31 Août 2021, le taux d’avancement physique de la RN7 (tronçon Dosso-Bella II, 84 km) est de près de 29%, soit un rendement de près de 90% sur les données prévisionnelles. Pour la RN35, Margou-Gaya, (180 km) et Route Rurale Guitodo-Sambéra (37km), la réalisation est respectivement de 29% et 43%.
La rencontre a aussi eu droit à un exposé sur la mise en œuvre des projets pour le compte de l’Activité des Communautés Résilientes au Climat avec en toile de fond, la signature de 8 contrats de 7,3 milliards FCFA consacrés essentiellement à la Gestion Durable des Terres et l’Appui à l’Intensification Agricole. A l’issue de cette activité plus de 70 mille hectares de terres seront récupérés pour les besoins agricoles et pastoraux.
Pour les sites irrigués, au total 7 contrats d’une valeur de 1,8 milliard FCFA ont été signés en vue de la conduite des études de faisabilité pour l’aménagement de 73 sites (plus 400 hectares).
Projets irrigation, le Conseil « préoccupé »
Les membres du Conseil d’Administration ont exprimé leur préoccupation devant le retard accusé dans la mise en œuvre des projets d’irrigation, notamment à Konni (région Tahoua) et Sia-Kouanza (région de Dosso).
Le Conseil appelle MCA-Niger à redoubler d’efforts dans les projets d’irrigation.
La réhabilitation du Périmètre irrigué de Konni connait un retard que le CA a appelé à résorber avec célérité. Au 31 août 2021 et au terme de 22 mois d’exécution, soit 90% du délai, on enregistre un taux d’exécution des travaux de 42%. Le Ministre de l’Agriculture a exhorté MCA-Niger à agir avec diligence pour surmonter les goulots d’étranglement.
Le Directeur Général de MCA-Niger, Mamane Annou a rassuré les Administrateurs sur les mesures hardies et idoines mises en place pour juguler cette situation.
L’Ambassadeur des USA au Niger, Eric Whitaker et la 1ere Conseillère, Susan N’Garnim.
En marge des travaux de la 13e Session ordinaire du Conseil d’Administration de MCA-Niger, la Première Conseillère de l’Ambassade d’Amérique au Niger, Susan C. N’Garnim a été présentée aux membres par l’Ambassadeur, Eric Whitaker.
La réhabilitation de laRN7, RN35 et de la Route Rurale Guitodo-Sambéra se poursuit dans les règles de l’art.
La première portion de cette route Dosso-Bella II prend forme déjà avec les premières couches qui y sont posées. L’exécution des travaux financée par MCA-Niger a été confiée à l’Entreprise SOGEA SATOM.
SATOM rassure
Selon le Directeur du Projet à SATOM, Evariste Rouamba, les travaux sont organisés en 3 sections (Base vie-Sambera 23 Km, PK 62-PK 40, zone urbaine de Dosso). Ils se déroulent sans encombres malgré l’hivernage.
Les travaux routiers sur la première section ont porté sur l’élargissement de la voie, la déviation et la consolidation de la couche avant l’enrobé.
Engin traçant une déviation sur la RN7.
La prochaine étape de l’avis des experts sur place sont relatifs aux travaux sur la 2ème section avec 40 km en déviation tout le long de la route, le débroussaillage pour l’élargissement de l’emprise en 10,46 m de plateforme en couche fondation selon les normes.
Quant aux deux autres voies en réhabilitation, la RN 35 (Margou-Gaya, 183 km) et la Route Rurale (Sambéra-Guitodo, 37 km), les ouvrages critiques identifiés sont aujourd’hui terminés. La Route Rurale de Sambéra est en phase d’achèvement et les travaux avancent vers Falmeye par les ouvrages et le terrassement.
Ouvrier travaillant sur le chantier devant recevoir un ouvrage sur la RN35.
De manière générale, les chantiers ont pris leur envol. Le quotidien de ces zones est rythmé par le vrombissement interminable, les mouvements incessants des engins lourds et le chahut quotidien des chargeuses de la carrière de concassage de Ouna vers les chantiers.
Les communautés dans une attente positive
Le niveau de collaboration avec les bénéficiaires est encourageant d’après le chef de mission de la SATOM.
« On privilégie la bonne collaboration avec tous les intervenants en essayant d’être à l’écoute de tout le monde par la prise en compte des doléances des populations », rassure-t-il.
C’est un satisfecit général qui se dégage d’après les témoignages des riverains et les usagers rencontrés dans les différentes localités.
« J’exhorte MCA-Niger à poursuivre les travaux en accélérant la cadence », a lancé Kolani Nifanam, opératrice économique togolaise qui emprunte la RN7 depuis plus de 20 ans. Elle ronge ses freins depuis que son camion est tombé en panne voilà deux jours sur cette voie.
Kolani Nifanam, commerçante Togolaise.
Chaibou Garba, un habitant du village de Youti Koara concerné par les travaux, assimile cette réhabilitation de la RN 37 à « une bouffée d’oxygène pour les riverains ». Sakina, boutiquière à Guitodo, met en avant l’essor économique de la zone comme une des conséquences de la réhabilitation de cette voie. « Mes affaires marchent et nous nous efforçons au quotidien à fournir satisfaction à nos clients en grande majorité des ouvriers. »
Chaibou Garba, un habitant du village de Youti Koara.
Le Bureau AIC Progetti SpA représenté sur le chantier par une Mission de Contrôle assure le Contrôle et la Surveillance des travaux de réhabilitation de la RN7 pour le tronçon Dosso-Bella II (83 km) et la gestion d’entretien par niveaux de service (GENiS) de l’ensemble de l’Axe Dosso-Bella II-Gaya (157 km).
Toutes ces activités sont mises en œuvre dans le strict respect des exigences du MCA-Niger en matière environnementale, de Genre et inclusion sociale et de Réinstallation des personnes affectées par les différents chantiers.
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Les premières couches d’une section de la RN7 déjà posées.
Au Niger, les travaux de réhabilitation de la RN7 (tronçon Dosso-Bella II, 83 km), RN35 (Margou-Gaya, 183 km) et de la Route rurale Guitodo-Sambéra (37 km), financés par MCA-Niger, se déroulent sans encombre.
L’équipe Communication de MCA-Niger s’y est rendue en ce mois d’août 2021.
La formation se déroule ce 16 juin 2021 dans les locaux du MCA-Niger et porte sur une nouvelle approche dans la gestion et l’entretien des routes.
Cette session sur la Gestion et Entretien par Niveau de Service (Genis) va permettre aux principaux acteurs impliqués dans l’entretien routier de comprendre et s’approprier les différents concepts, tels sont les principaux objectifs de l’atelier.
Le Genis est une innovation en matière de gestion et d’entretien routier au Niger. L’approche sera expérimentée sur les routes qui seront réhabilitées par le Compact. Celles-ci comprennent notamment la RN7 (Dosso à Bella 2) longue de 83 Km, la RN35 (Margou à Gaya) sur une distance 183 Km et la route rurale Guitodo-Sambéra qui est une bretelle de 37 Km qui relie ces deux principales voies.
Bien que nouvelle au Niger, le Genis est déjà utilisé dans de nombreux pays au monde et particulièrement en Afrique, notamment au Tchad, Nigeria et au Libéria. Le GENIS offre en effet de nombreux avantages à savoir une nette amélioration de la qualité des infrastructures routières et le décalage du seuil de l’entretien périodique qui permettent de faire des économies de coûts considérable de l’ordre de 10% à 40% selon les administrations routières ayant opté pour ce changement.
A cette rencontre, on note la présence remarquable des représentants du Fond d’Entretien Routier (FER), de l’Agence de Maîtrise d’œuvre de l’Entretien Routier (AMODER), de la Cellule d’Audit Courant d’Entretien Routier (CACER) et du Ministère de l’Equipement.
« Avoir des routes entretenus et durables est un atout indispensable pour tout pays qui souhaite avancer sur la voie du développement. Après tout il n’y a pas développement sans le développement des routes » a rappelé le Directeur Général du MCA-Niger aux participants.
Dans un message au Directeur Général de MCA-Niger daté du 27 mai 2021, à propos des projets du programme Compact, le Président de la République du Niger affirme suivre « avec intérêt l’évolution du partenariat entre le Niger et MCC » et se dit, « désireux de le renforcer à travers une consolidation des acquis et davantage d’efforts au niveau des politiques publiques pour garantir l’éligibilité du Niger au Compact bilatéral et régional Bénin-Niger. »
La réhabilitation des routes, un volet phare du Compact.
Le Président de la République salue l’équipe de MCA-Niger et les responsables de MCC pour « les actions concluantes de votre institution au profit du Niger. »
Le Compact est un Programme de développement sur cinq années, signé entre le Gouvernement nigérien et les Etats Unis d’Amérique pour une enveloppe de plus de 250 milliards de FCFA.
Cet ensemble de projets dans l’irrigation, l’agriculture, l’élevage et la réhabilitation des routes, est entré en vigueur le 26 janvier 2018
Le Millennium Challenge Corporation (MCC) est l’entité américaine chargée d’administrer ce Programme dont la gestion opérationnelle est du ressort du Millennium Challenge Account – Niger (MCA-Niger).
L’objectif ultime du Compact du Niger est de contribuer à réduire la pauvreté par la croissance économique !
Le coup d’envoi de la remise à neuf de cette portion de 83 km de la RN7 a été donné ce mardi 3 novembre 2020 par le Chef de l’Etat nigérien Issoufou Mahamadou lors d’une cérémonie à Dosso, à 140 km au Sud-Est de Niamey, la capitale.
La RN7, une infrastructure indispensable au développement économique du Niger, dixit le DG de MCA-Niger, Mamane Annou.
La RN7 est une voie stratégique dans le développement économique du Niger. Elle le relie aux ports des pays de la côte, Bénin et Togo notamment. « La RN7 rénovée supportera trafic hautement intense, que les spécialistes projettent à environ 1000 camions par jour… Aujourd’hui un poids lourd met 10h entre Bella II et Dosso. Ce même camion mettra moins de 2h de temps après rénovation », a déclaré Mamane Annou, le Directeur Général de MCA-Niger.
Exigences de qualité
En vue d’assurer la durabilité de cette infrastructure de plus de 32 milliards de FCA, MCA-Niger va introduire une approche inédite et novatrice au Niger, GENiS, la Gestion par niveau de services, qui « responsabilise l’entreprise après les travaux à maintenir la route à son niveau optimal de service », a ajouté Mamane Annou.
Le PCA de MCA-Niger, Ouhoumoudou Mahamadou.
Le Président du Conseil d’Administration de MCA-Niger Ouhoumoudou Mahamadou a salué la qualité des relations entre le Niger et les Etats Unis symbolisée entre autres par le Compact, un financement dont l’une des concrétisations est la réhabilitation de cette voie de même que la RN35 Margou-Gaya et la Route Rurale Guitodo-Sambéra. Ces deux dernières voies seront restaurées en terre améliorée.
Des diplomates accrédités au Niger ont pris part à la cérémonie……de même qu’une foule des grands jours.
Pour sa part le Ministre de l’Equipement Kadi Abdoulaye a relevé l’engagement des pouvoirs publics à doter le pays d’infrastructures indispensables à l’épanouissement des populations. Il a précisé en outre les caractéristiques techniques de cette voie à réhabiliter.
Le Ministre de l’Equipement Kadi Abdoulaye lors de son intervention.
Des ouvrages et traversées seront reconstruits aux standards requis d’efficacité et de sécurité au terme de ces travaux. La RN7 sera élargie avec une base en grave bitume et une couche de roulement en béton bitumineux à module élevé (BBME). Les traversées des agglomérations seront éclairées et les passages piétons matérialisés et pavés.
Les travaux de réhabilitation de cette section de l RN7, Dosso-Bella II vont durer 20 mois.
Je suis honorée d'être ici venant de Washington pour représenter MCC. C'est un grand plaisir d'annoncer l'engagement de MCC dans cette déclaration de partenariat historique pour le Niger.
MCC a été un partisan et un participant de cette initiative Présidentielle Nourrir l’avenir des le début en 2010. Depuis sa création, MCC compacte avec 10 pays ont investi des ressources MCC dans le secteur agricole. Cela représente plus d’un milliard de dollars américains de fonds du MCC qui ont soutenu la sécurité alimentaire et cette initiative mondiale très importante. Et maintenant, avec ce contrat au Niger, les fonds du MCC sont de nouveau utilisés pour soutenir la croissance économique dans le secteur agricole – 437 millions de dollars.
Non seulement représente-t-il une contribution significative à l’effort de développement global du gouvernement américain au Niger, mais également aux stratégies nationales du gouvernement du Niger visant à réduire la pauvreté et à stimuler la croissance économique.
Ces efforts sont concentrés dans les secteurs de l'agriculture et de l'élevage, en particulier pour les Nigériens Nourrissent les Nigériens (3N).
Le développement durable nécessite des ressources considérables et un engagement fort à suivre. Le gouvernement a priorisé l'investissement dans son peuple. Le MCC et le gouvernement des États-Unis sont fiers de contribuer à ces objectifs.
Ensemble, le gouvernement américain et nos partenaires donateurs travailleront en étroite collaboration avec le gouvernement du Niger pour améliorer l'accès durable aux ressources naturelles, aux marchés et aux nouvelles technologies pour des millions de personnes. Le changement positif dans la vie du peuple nigérien est l'objectif du partenariat. C'est la norme sur laquelle nous serons évalués: combien de millions de Nigériens ont amélioré leurs moyens de subsistance et un avenir meilleur? Le potentiel est énorme. MCC s'engage à travailler aux côtés de nos partenaires gouvernementaux du Gouvernement des États-Unis et du gouvernement du Niger pour veiller à ce que nos ressources combinées créent des avantages réels et tangibles pour le peuple nigérien.
Grâce à ce partenariat, nous pouvons fournir les outils nécessaires pour que les gens se construisent un meilleur avenir. Nous pouvons créer un environnement où les gens se sentent responsabilisés. Où les gens peuvent trouver les ressources pour poursuivre leurs espoirs et leurs rêves, pour eux-mêmes et leurs familles.
MCC est fier d'être un partenaire fondamental dans l'initiative Feed the Future. Nous sommes honorés d'être un partisan clé des stratégies nationales du gouvernement du Niger pour améliorer la performance des secteurs de l'agriculture et de l'élevage. Nous renforcerons la sécurité alimentaire dans ce grand pays. Nous sommes ensemble à long terme. Enfin, félicitations pour la signature de cette déclaration très importante.
Mr le président de la République du Niger,
Chers membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs, Chers invités
Monsieur le Président, au nom des dirigeants de la MCC à Washington, D.C., je vous félicite pour le lancement de ce compact. C'est un programme avec un énorme potentiel pour votre pays. Nous estimons que quelque quatre millions de personnes vivant dans quatre régions, dont Dosso, bénéficieront d'investissements dans des biens publics qui améliorent l'accès à l'eau, aux marchés et aux nouvelles technologies. Ensemble, nous stimulerons la croissance économique pour le peuple nigérien.
Monsieur le Président, je profite de l'occasion pour remercier le Conseil d'administration du MCA-Niger et également l'équipe du MCA-Niger pour leur travail acharné et leur engagement. Leurs efforts ont rendu possible le lancement du compact. Démontrant la transparence et la responsabilité, ils ont jeté les bases d'un cadre légal et d'une structure organisationnelle pour assurer la mise en œuvre efficace de cet investissement très ambitieux. Le Conseil a travaillé avec diligence pour mettre en place tous les mécanismes nécessaires pour assurer la transparence et la redevabilité. Au cours de la mise en œuvre du compact, la transparence et la responsabilité seront les caractéristiques de vos réalisations.
L'équipe MCA-Niger a réuni un excellent groupe d'experts pour mener une mise en œuvre du compact. Sous la direction du directeur général Mamane Annou, des travaux sont en cours pour fournir des systèmes d'irrigation, des routes et des corridors d'élevage améliorés. Des progrès sont en cours pour construire des structures qui protégeront et amélioreront les ressources naturelles, dans le but de soutenir la productivité de l'agriculture et de l'élevage pour les années à venir.
Le plan d'investissement compact pour cette région de Dosso est particulièrement impressionnant. D'ici 2023, des milliers d'hectares de systèmes d'irrigation seront établis le long du fleuve Niger. Des centaines de kilomètres de routes seront réhabilitées pour vous relier aux marchés et aux services.
En outre, le MCA disposera d'un plan de sensibilisation du public fonctionnel. La communication sera un outil puissant pour solidifier le soutien d'un public plus large, ainsi que pour maintenir la visibilité. Les gens sont impatients de voir les progrès du MCA-Niger et auront toujours un œil regardant. Plus on partagera les progrès du compact, plus les programmes recevront du soutien des communautés qui en bénéficieront. Les routes durables ne peuvent pas être construites en peu de temps. Le chemin durera quelques années. Il y aura des obstacles à franchir. Mais il est sûr et certain qu’il portera ses fruits.
En plus des investissements dans l'infrastructure, sur le volet capital humain, le compact offrira une formation aux personnes, en mettant l'accent sur les femmes et les jeunes. Les femmes et les jeunes ont un grand potentiel pour ajouter de la valeur à la production agricole. Ils ont la possibilité d’être plus compétitifs sur les marchés. Cette formation sera axée sur les activités de productivité agricole et d'alphabétisation. Il couvrira également comment organiser, vendre ensemble, et comment gérer durablement les systèmes d'irrigation. Afin de nous maintenir sur la bonne voie pour atteindre nos objectifs, MCA-Niger met déjà en place un système de suivi robuste.
Monsieur le Président, avec la volonté et le travail du peuple nigérien, les contributions des investisseurs du secteur privé seront la clé à ouvrir la croissance économique. Je voudrais saluer la volonté de ce gouvernement d'entreprendre les réformes nécessaires pour attirer les investissements du secteur privé dans et autour du compact. Vous avez déjà commencé à le faire dans les secteurs des engrais et des semences - bravo! Ces réformes créent un environnement d'affaires plus ouvert et attractif au Niger. Les entreprises de toutes tailles seront en mesure de desservir la population avec de nouvelles technologies et services qui sont très demandés.
À long terme, l'investissement privé créera des emplois. Cet investissement stimulera une croissance économique durable, ainsi réduisant le besoin d'aide au développement. Pour maximiser les investissements du compact dans le bien public, il faut attirer les investisseurs privés. Le MCA-Niger dispose d'une équipe solide avec un plan innovant pour impliquer le secteur privé qui se déroulera parallèlement à une mise en œuvre compact. Travaillons ensemble pour attirer des investissements privés de toutes tailles dans des secteurs tels que l'approvisionnement en intrants, la transformation des aliments et le transport. Ces améliorations, complémentaires à la réhabilitation de la RN35, continueront à fonctionner, et à servir la population bien au-delà de la fin du compact.
De Tillabéri, à Tahoua, Maradi, et ici à Dosso, MCC est heureux de s'associer avec le gouvernement. Nous sommes fiers de rejoindre le peuple nigérien alors que nous travaillons ensemble pour apporter une plus grande prospérité et des possibilités économiques grâce à ces investissements.
Monsieur le Président, c'est une belle journée! Chez MCC, nous vous souhaitons la meilleure des chances dans la mise en œuvre - nous sommes là pour vous accompagner à chaque étape.
Je vous remercie.
MCA-Niger est un environnement sans fraude ni corruption.
La bonne gouvernance constitue une pierre angulaire pour la réduction de la pauvreté. Un élément majeur de la bonne gouvernance est la lutte contre la corruption. Pour cette raison, le contrôle de la corruption a été un indicateur clé dans les critères d'éligibilité aux programmes de MCC...
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