Quelle approche pour l’inscription des droits fonciers des exploitants sur le titre foncier du périmètre irrigué de Konni ?
Des experts fonciers du Niger tentent de répondre à cette problématique lors d’un atelier organisé du 9 au 10 août 2022 par MCA Niger à Niamey.
Rodrigue Marie Galbert Batiano, Manager chargé du Foncier à MCA-Niger précise que les discussions visent à créer un cadre d’échanges entre les experts fonciers afin d’opérer un choix définitif sur l’option idoine d’inscription des droits fonciers des exploitants sur le titre foncier-mère du périmètre irrigué de Konni dont les travaux réhabilitation sont en phase de finition.
La rencontre doit orienter les parties prenantes sur l’option idoine pour l’inscription des droits fonciers des exploitants du périmètre de Konni sur le titre foncier-mère du Niger.
Cette rencontre va déboucher sur des résultats et recommandations à l’endroit des parties prenantes afin de garantir d’une part une bonne mise en œuvre des activités de sécurisation foncière sur le périmètre irrigué de Konni et d’autre part, opérer le choix d’option qui servira de référence à la réalisation du processus d’inscription des droits fonciers des exploitants sur un titre foncier-mère au Niger.
Le compte à rebours pour la clôture du Compact du Niger est enclenché. Les équipes de MCA-Niger redoublent d’ardeur et d’initiatives pour finaliser les différentes activités selon les standards.
C’est en ce sens que s’est tenue à Niamey du 26 au 30 juillet 2022, une rencontre afin de plancher sur l’état d’exécution de certains projets et donner les orientations idoines.
Cette réunion devra déboucher sur des décisions indispensables à la finalisation de certains projets.
Les équipes de MCA-Niger et du bailleur MCC, ont passé en revue des sujets inhérents à l’irrigation avec en toile de fond, le périmètre hydroagricole de Konni dont la réhabilitation est en phase de finition. « La réhabilitation de Konni est bien avancée à plus de 80% », renseigne le Directeur Général de MCA-Niger, Mamane Annou. Les travaux de conservation des eaux et des sols, la défense et la restauration des sols (CES/DRS) pour le périmètre de Konni ont également meublé les échanges.
Ajustement du projet d’irrigation de Sia Kouanza
L’autre centre d’intérêt demeure les activités d’irrigation à Sia-Kouanza (région de Dosso). « Nous avons proposé un réajustement qui nous satisfait; nous l’avons proposé au Ministre de l’Agriculture qui l’a approuvé », affirme le DG de MCA-Niger.
Egalement abordées, des questions relatives aux couloirs de transhumance et les marchés à bétail dont le processus de passation de marchés est en cours.
Autres centres d’intérêt de cette rencontre, les réformes. Pour celle du secteur de l’élevage, les travaux ont passé en revue les dernières étapes afin de finaliser la mise en place du Fonds de vaccination ; l’accompagnement à apporter aux autorités dans la gestion des eaux souterraines, a été également discuté.
« Nous avons vu beaucoup de progrès… », Catherine Ntep.
Catherine Ntep, Vice-Présidente de MCC, chargée des Opérations du Compact, appelle à finir en beauté. « Il nous reste 18 mois pour la mise en œuvre. On a déjà vu beaucoup de progrès avec les routes et le périmètre de Konni. Il faut finir fort ! »
La 2e phase des subventions ciblées de distribution d’engrais a été lancée ce jeudi 7 juillet 2022 à Saga (Commune 4 de Niamey) par le Ministre de l’Agriculture, Dr Alambedji Abba Issa en présence notamment du Directeur Général de MCA-Niger, Mamane Annou.
Cette campagne de distribution cible 11.555 bénéficiaires de 35 communes, 1442 villages, des différentes régions du Niger.
MCA-Niger appuie financièrement et techniquement le gouvernement nigérien dans le cadre du Projet d’Appui à la Réforme du Secteur des Engrais au Niger (PARSEN). Il a mis à la disposition du Ministère de l’Agriculture une enveloppe de 660 millions de FCFA pour la campagne agricole actuelle et celle de l’année prochaine.
La campagne vise plus de 11.000 bénéficiaires des 8 régions du Niger.
La Réforme du secteur des engrais a pour but d’assurer la disponibilité, l’accessibilité et l’approvisionnement d’engrais de qualité. Elle permettra à terme d’améliorer la productivité et assurer la sécurité alimentaire de milliers de ménages ruraux.
Pour gérer cette Réforme, plusieurs structures ont été mises en place. L’Observatoire du marché des engrais du Niger (OMEN) et le Comité Technique des Engrais du Niger (COTEN). L’OMEN est une structure de surveillance, de régulation et de promotion de la concurrence du secteur des engrais tandis que le COTEN est chargé de la gestion de la subvention sous la responsabilité de l’OMEN.
La réhabilitation du tronçon Dosso-Bella de RN7 est dans sa phase d’achèvement. La fin des travaux est annoncée pour décembre prochain.
Cette partie (longue de 83 km) de cette route stratégique qui relie le Niger aux pays de la côte, a fière allure. Le calvaire des usagers relèvera bientôt d’une histoire ancienne.
Vue aérienne de la route (image prise par drone). Crédits photo UNOPS.
« Satisfaction » est de loin le sentiment qui se dégage des témoignages des riverains et autres usagers rencontrés dans les différentes localités concernées par ces travaux.
Déjà, l’essor économique de la zone est boosté et l’accès aux services sociaux a été facilité par la réduction du temps de voyage et d’accès aux marchés.
Voici quelques condensés de ces réactions.
ISSOUFOU IDE HAWIDABOU, Gérant du dépôt pharmaceutique ‘’HAWIDABOU’’ de Bella
« Le temps de voyage a drastiquement diminué »
« Les ravitaillements en produits médicaux arrivent sur Bella en un temps record avec cette nouvelle infrastructure routière. »
« Avant les travaux, les clients mettaient beaucoup de temps pour venir au dépôt pharmaceutique. Mais depuis le démarrage de ces travaux, le temps du trajet entre les villages et le dépôt a drastiquement diminué.
Je me réjouis à plus d’un titre de la rapidité de prise en charge des patients d’une part et de l’augmentation de l’affluence des clients, d’autre part. En plus, les ravitaillements en produits médicaux arrivent sur Bella en un temps record avec cette nouvelle infrastructure routière. »
DJAMILLA HASSANE, Etudiante (village de Régie-Faré)
« Se rendre à Gaya pour des soins, le plus grand cauchemar ! »
« Avec le joyau en chantier, ces mauvais souvenirs s’effacent progressivement de la mémoire collective. »
« J’ai encore en mémoire les terribles souvenirs de l’accouchement de la fille aînée de ma sœur aînée Roukaiya. C’était avant le début des travaux de réhabilitation de la RN7, donc en plein calvaire. Le très mauvais état de la route avait contraint les gestionnaires de l’hôpital de Gaya à annuler l’envoi de leur ambulance pour évacuation sanitaire dans notre village.
L’imminence de l’accouchement et l’état inquiétant de la patiente ont poussé mon papa à demander les services d’un véhicule de location pour se rendre à Gaya. Ce fut le plus long et le plus douloureux de mes voyages !
Certes, tout le village s’est réjoui de la naissance par césarienne de l’enfant, mais le récit de la peine endurée à cause du mauvais état de la route est gravé dans la mémoire du village. Depuis, donner naissance ou tomber malade ou devoir se rendre à Gaya pour des soins, demeure leur plus grand cauchemar.
Dieu merci avec le joyau en chantier, ces mauvais souvenirs s’effacent progressivement de la mémoire collective. »
AISSA ZARAFI, Commerçante (Village de Marigouna)
« Ma clientèle avait disparu du fait de l’état de la route »
« A la fin du marché, nous sommes obligés de dormir sur place, de peur de tomber en panne en pleine nuit. »
« Je vis à Dosso mais chaque semaine je fréquente le village de Margou Chantier qui abrite un marché où je vends depuis toujours des beignets aux voyageurs. Malheureusement, le mauvais état de la route me coûtait plusieurs heures pour arriver au marché.
Les nids de poules, les multiples pannes, les horribles slaloms, bref tout ce qui fait perdre au marché son statut d’escale préférée de ravitaillement pour les voyageurs. De plus en plus de voyageurs préfèrent ainsi rallier directement Gaya ou Doutchi.
Ma clientèle avait quasiment disparu. A cause du mauvais état de la route, très souvent à la fin du marché, nous les commerçants et autres usagers, nous sommes obligés de dormir sur place, de peur de tomber en panne en pleine nuit.
Bientôt la fin du calvaire des usagers de la RN7.
Aujourd’hui avec la construction de la route, je ne peux que me réjouir. Le voyage se déroule dans les conditions optimales de sécurité et de confort. Il y a beaucoup plus de clients. »
La 16e Session ordinaire du Conseil d’Administration de MCA-Niger s’est réunie ce 28 juin 2022. Outre l’approbation d’un certain nombre de dossiers soumis à son appréciation, le Conseil d’Administration s’est penché sur l’état d’avancement des projets.
Pour le périmètre irrigué de Konni en réhabilitation, on enregistre un taux global d’avancement des travaux de 75%. Le revêtement en béton des réseaux d’irrigation est quasiment terminé.
Les travaux routiers sur une bonne lancée
Les membres du Conseil ont noté avec « satisfaction » l’avancement à un rythme soutenu des travaux de réhabilitation des routes. Pour le compte de la Route nationale 7 (RN7, le tronçon Dosso-Bella, 83 km), plus de 76 % ont été réalisés et la fin des travaux est prévue pour décembre prochain (2022).
La RN35, Margou-Gaya (180 km) a atteint pour sa part un niveau d’exécution de plus de 67% alors que la Route Rurale Guitodo-Sambéra (37 km) en est à près de 73 %. Les travaux de ces deux voies prennent fin en février 2023.
Le CA a exhorté MCA-Niger à réaliser les projets dans les délais impartis.
Le processus en vue de la réhabilitation et la construction de 17 marchés à bétail dans les régions de Dosso, Maradi, Tahoua et Tillabéry suit son cours.
L’activité Agriculture résiliente au climat a à son actif 16 Plans d’investissement ; la réalisation et la réhabilitation des périmètres irrigués font partie des activités prioritaires. Sur le volet Gestion durable des terres et l’appui à l’intensification agricole, à ce jour, 56000 hectares de terres dégradées ont été récupérés sur les 70.000 prévus, soit 80%.
Dans le cadre de la facilité de subventions, MCA-Niger a alloué plus de 4 milliards de FCFA à 86 projets dans le domaine agropastoral.
Le Président du Conseil d’Administration a encouragé MCA-Niger à redoubler d’efforts pour réaliser les projets dans les délais et selon les standards exigés.
Du 15 au 24 juin, l’équipe Agriculture résiliente au Climat (CRA) de MCA-Niger sillonne les différentes régions d’intervention du Compact pour apprécier le niveau de préparatif de la campagne agricole 2022. Autre objectif majeur, superviser les sites de récupération de terre et de régénération naturelle assistée (RNA).
La délégation a ainsi été sur des sites dans les régions de Tillabéry, Dosso, Tahoua et Maradi. Près de 65% des 70.000 hectares prévus ont été traités dans ces régions, selon le Responsable chargé de l’Agriculture, Nahé Alassane.
La régénération naturelle assistée qui consiste à élaguer les jeunes arbres et mettre une distance minimum de 10 mètres entre les plantes, permet à la végétation de se régénérer plus rapidement dans les zones traitées.
La RNA est mise en œuvre sur les terres arables où la végétation est toujours présente. Dans le cas des terres dégradées (terres rocailleuses sous l’effet de l’érosion et des activités humaines), la récupération s’impose pour leur redonner une nouvelle vie.
Combinaison de demi-lune et de cordons pierreux sur le site du village de Guidan Kara.
Ce procédé consiste à mettre en place des demi-lunes, des zaï[1] et des cordons pierreux sur ces terrains. Ces ouvrages vont favoriser le retour du couvert végétal qui pourrait être utilisé pour l’agriculture et l’élevage. Pour maximiser les résultats, il est important de combiner différents types d’ouvrages. Sur le site du village de Guidan Kara dans la commune de Doguéraoua (Région de Tahoua) des cordons pierreux ont été ajoutés à des demi-lunes. Des arbres sont plantés ensuite près des ouvrages auxquels des herbacés sont ajoutés.
Ces activités menées avec le concours des populations revêtent une double utilité, explique Abdou Tanda, Maire de Moko. « Le premier intérêt est de faire en sorte que les terres dégradées soient régénérées (…) pour le pastoralisme et l’agriculture. Le second intérêt est économique ; la récupération des terres représente une manne financière pour les populations. L’année passée sur les 39 villages de notre commune, 29 villages étaient déficitaires. Grâce à cette activité plusieurs millions ont été injectés dans la commune. »
Le Maire de Moko sur un site de récupération de terre de Tombo Djambé.
En marge des activités de la RNA et de la récupération des terres, la mission a rencontré quelques bénéficiaires des kits de petits ruminants dans les différentes régions.
Une bénéficiaire du kit petits ruminants dans le village de Koumtchi (région de Maradi).
Chaque kit est constitué de 3 chèvres et d’un bouc. Sur environ 8000 kits prévus, un peu plus de 70% ont été distribués dans les différentes régions.
[1] Une technique culturale traditionnelle originaire d’Afrique de l’Ouest très pratiquée au Mali, Niger et au Burkina Faso.
Du 2 au 5 juin 2022 à Konni (région de Tahoua), MCA-Niger a réuni les parties prenantes impliquées dans le projet de construction et de réhabilitation des marchés à bétail.
Point d’orgue de cette rencontre, la validation des rapports provisoires des Etudes d’Impact Environnemental et Social (EIES) pour la construction et la réhabilitation des marchés à bétail dans les régions de Dosso, Mardi, Tahoua et Tillabéry pour le compte du Projet Régional d’Appui au Pastoralisme au Sahel (PRAPS) MCA-Niger.
Cette rencontre est un préalable au démarrage des travaux de construction de marchés à bétail.
Il s’agissait de s’assurer de la prise en compte des préoccupations des bénéficiaires et des amendements du comité ad ’hoc mis en place par le Ministère de l’environnement.
En amont de cet atelier, chaque région a conduit une mission de vérification des informations et aussi d’échange avec les populations afin de faire un recoupement avec les données fournies par le cabinet AGECRHAU SARL, chargé des rapports.
Ces préalables sont indispensables pour éclairer l’avis motivé du Bureau National d’Evaluation Environnementale (BNEE) au Ministère de l’Environnement en vue de la délivrance du certificat de conformité environnementale et social, condition sine qua non pour la mise en œuvre de ces activités relatives aux marchés à bétail.
Dr Hassane Cissé, DG du Bureau National d’Evaluation Environnementale (BNEE) explique les procédures d’obtention du Certificat de conformité environnemental et social.
La réalisation de ces marchés à bétails, vient s’ajouter aux nombreuses activités entreprises dans le cadre du PRAPS MCA-Niger.
Entre autres, les campagnes de vaccination du cheptel nigérien de 2019 à 2021, financées par MCA-Niger, la réforme ayant abouti à la mise en place du Fonds de vaccination, le renforcement en capacités du laboratoire central de Niamey (LABOCEL), de celui régional de Zinder et l’installation de 28 Services de Vétérinaire Privé de Proximité (SVPP).
Dans la mise en œuvre de l’activité Agriculture résiliente au climat (CRA), en particulier des Sous-ICRIPs (Plans d’Investissements Résilients au Climat), des études Etudes d’Impact Social ont été menées sur les différents sites prévus pour les infrastructures relatives à la petite irrigation dans la région de Dosso.
Les communautés ont adhéré à la proposition de retrait d’actes fonciers non conformes.
Malheureusement, des actes de transaction foncière (actes de donation) ont été établis à ce stade contrairement à l’esprit de la norme d’acquisition des terres (NP5 de la SFI) et des standards de l’Etat en matière de sécurisation foncière.
Cette mission est destinée à échanger avec les communautés concernées et surtout inviter l’autorité compétente à prendre un arrêté pour le retrait des actes concernés.
Pour ce faire, la mission de MCA-Niger a organisé depuis le 31 mai 2022 des rencontres publiques dans la commune de Kargui-Bangou, notamment les villages de Toulmey, Boulal, Tamo Koira, Rabba et la commune de Tessa, précisément les villages de Mamane dey, Falwal-Tessa, Leyley-Gorou et Tourobon.
Au terme de ces échanges, les communautés locales ont unanimement marqué leur adhésion à la nouvelle démarche qui a permis aux autorités communales de prendre un arrêté portant sur le retrait des actes non conformes.
MCA-Niger est appuyé dans cette activité par le Secrétariat Permanent du Comité National du Code Rural et ses démembrements et les autorités municipales des communes visitées.
Le personnel de MCA-Niger s’est retrouvé ce mardi 17 mai 2022 pour des moments de partage afin de marquer la Journée nationale de la femme nigérienne (JNFN).
Les membres de MCA-Niger ont mis en relief la nécessité de promouvoir les droits des femmes et des jeunes pour des sociétés plus apaisées.
Le thème retenu cette année est « Femme, actrice de la sécurité au sein de sa communauté ».
Pour le Directeur Général de MCA-Niger, Mamane Annou, la thématique est « parfaitement adaptée au Compact du Niger qui consacre une place importante à l’intégration de la femme, pilier fondamental de la construction d’une société paisible et harmonieuse. Lorsque la femme se porte bien, les sociétés vont mieux. »
La rencontre a été agrémentée de jeux et questions sur le genre et l’inclusion sociale ; des prix ont été décernés à ceux qui se sont distingués, le tout dans une ambiance détendue.
Dans le cadre de la réhabilitation du périmètre irrigué de Konni, l’Etude d’Impact Environnemental et Social a mis en évidence un certain nombre de contrecoups négatifs sur l’environnement, la santé et la sécurité des populations. Des mesures d’atténuation, voire de suppression ont été proposées pour y faire face.
Ce don de MCA-Niger en équipements scolaires et médicaux s’élève à 160 millions de FCFA.
Dans cette perspective MCA-Niger a offert des fournitures scolaires, du matériel et équipements de santé pour soutenir certains centres de santé intégrés (CSI) et des écoles de Konni et Tsernaoua (région de Tahoua).
Ce don destiné à 10 écoles et 6 CSI des deux communes est composé entre autres de tables bancs, armoires, matériels médicaux, kits complets de réanimation pour nouveaux nés, du matériel pour les consultations prénatales, de petite chirurgie et de laboratoire, et du mobilier de bureau.
Le Préfet accompagné du Maire de la ville de Konni et des autorités coutumières, a présidé la cérémonie de remise en présence des inspecteurs départementaux de l’éducation primaire et secondaire et des représentants des bénéficiaires.
Respect de standards environnementaux
Le préfet Ralissoun Alili a remercié MCA-Niger pour ce don qui permet aux élèves, enseignants et agents de santé de travailler dans de meilleures conditions.
» Ce don est un appel au travail et à la rigueur pour que nos enfants bénéficient des avantages de l’instruction et qu’ils jouissent d’une bonne santé pour devenir les décideurs de demain « , a déclaré pour sa part le Directeur des Affaires Transversales de MCA-Niger, Justinien Bacirongo Binyoma.
Le respect de standards éprouvés en matière environnementale et sociale est une exigence majeure dans la mise en œuvre des projets du programme Compact du Niger.
La délégation a ainsi été sur d
